深圳|盘活存量土地 拓宽特区立法权 深圳综改试点更进一步( 二 )
“深圳特区立法一直发挥着试验田的作用 ， 完善经济特区立法 ， 也是在落实此前《意见》精神 ， 继续通过经济特区立法解决改革中遇到的突出问题 ， 继续解决新领域落地与法律法规严重滞后之间矛盾 。 ”卓纬律师事务所合伙人孙志峰告诉采访人员 。
深圳市委书记王伟中在近期接受媒体采访时也表示 ， 深圳聚焦“法治城市示范” ， 用足用好深圳经济特区立法权 。 深圳出台全面禁止食用野生动物条例 ， 加快制定知识产权保护条例、个人破产条例等一批全国首创法规 。
打造保护知识产权标杆城市
知识产权也是营商环境的重要组成部分 。 2019年正式实施的《深圳经济特区知识产权保护条例》 ， 极大地激发了企业、技术人员的积极性和创造性 ， 也使深圳在最新的全国知识产权行政保护工作绩效考核中跃居第一 。 《方案》进一步提出 ， 要将深圳打造为保护知识产权标杆城市 。
具体来看 ， 开展新型知识产权法律保护试点 ， 完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护制度 ， 探索建立健全证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则 ， 建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度 。 探索在部分知识产权案件中实行举证责任转移制度 。 实施知识产权领域以信用为基础的分级分类监管 。
“首先 ， 深圳作为改革开放的桥头堡经过长期发展已经成为技术创新、科技融合的前沿阵地 ， 已经具备了知识产权标杆城市的外部经济环境和科技环境优势；第二 ， 深圳营商环境在国内首屈一指 ， 司法执法环境也在全国领先 ， 也已经具备了知识产权的保护和保障优势 。 ”孙志峰告诉采访人员 。
此外 ， 深圳特区属性决定了其在法律制度制定和适用具备了其他区域不具备的天然优势 ， 具有制度层面上可不断试错不断改进的制度优势；其毗邻香港 ， 近年来也允许特定案件特定区域香港法律适用 ， 因此在融合英美法系和大陆法系各自优点方面具有地域上融合优势 。
孙志峰认为 ， 其中最为值得关注的是实施知识产权领域以信用为基础的分级分类监管 。 “如果这一体系在深圳取得良好效果 ， 无疑将对我国知识产权保护和社会信用体系建立完善带来相当价值的影响 。 ”
北京商报 采访人员 陶凤 王晨婷
（责任编辑：李显杰 ）
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