职责|履行法定职责要对行政不作为说NO
近日，最高人民法院第五巡回法庭公开开庭，依法审理并全程通过网络直播张习亮等91人诉贵州省织金县政府、一审第三人贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌乡兴荣煤矿不履行地质灾害治理法定职责纠纷一案，织金县政府和兴荣煤矿被当庭宣判分别承担相应的法律责任 。
所谓“法定职责”是指法律、法规、规章或其他规范性文件明确规定的该机关的职责 。有数据表明，目前，当事人起诉行政机关不履行法定职责类案件超过两成,位居各类行政案件首位 。
【职责|履行法定职责要对行政不作为说NO】“法定职责”应该是保护人身权、财产权的法定职责 。这一点无论是行政诉讼法，还是最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》都规定得很清楚 。能够诉诸人民法院的不作为，指的应当是未履行保护人身权、财产权的法定职责 。
未被履行的“法定职责”应是原告曾经向该机关明确要求履行的“法定职责”，也就是说，在向人民法院起诉前，当事人曾经明确向有关行政机关提出过履行法定职责的要求，而被行政机关拒绝了，否则就不可能存在不作为的问题 。
就全国首例不履行地质灾害治理法定职责行政诉讼案而言，兴荣煤矿开采导致贵州省织金县绮陌乡兴荣村发生部分村民房屋开裂受损以及地表出现裂缝、下沉或隆起，地下水干涸等地质灾害，但当地政府并未组织受灾村民进行搬迁避让，而是由兴荣煤矿根据房屋受灾程度支付房屋赔偿金，由村民自行选址另建房屋 。兴荣村村民张习亮等91人认为织金县政府、兴荣煤矿未采取实质性的治理措施，遂以织金县政府为被告提起行政诉讼，请求判决织金县人民政府采取搬迁避让措施 。
每一起行政诉讼案件背后反映的都是社会治理的共性问题，处理个案、化解争议的同时，更是搭建一个官民互动的平台，就法定职责行政诉讼案来说，多数涉及环境整治、土地房屋征收补偿等事项，这些都是政府的重点工作,也是群众特别关切的领域,通过这些领域裁判规则的引领和发布,依法审理行政诉讼和化解行政争议，能让行政机关看到自身履职过程中存在哪些问题,该如何对待群众诉求,如何在依法履职和严格执法的同时存有温度,才能让广大人民群众有更多获得感 。
推荐阅读
- 保险|紫金保险年内22次被列为被执行人 回应：均为正常履行
- 法治日报|二次放号致消费者权益受侵害 运营商应履行辅助消除义务
- 疫情|四川公布10月法定传染病疫情情况
- 操作|马化腾退出财付通法定代表人？腾讯这样的操作到底有何深意？
- 纪委|多起典型案例带你了解纪检监察机关如何强化监督职责
- 扶贫|点购：助力电商扶贫，履行企业社会职责
- 21金融圈|腾讯紧急回应，怎么回事？马化腾退出财付通支付法定代表人职务
- 草案|著作权法修改加大侵权惩治力度 拟规定法定赔偿数额下限
- 著作权|著作权法修改加大侵权惩治力度，拟规定法定赔偿数额下限
- 传销|盈米科技组织策划传销 未履行104万元罚没遭加罚70万