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军事冲突|纳卡军事冲突折射怎样的大国博弈( 二 )


近段时间以来 ， 土耳其在国际舞台上表现活跃 ， 不论是在叙利亚战场还是与希腊发生领土争端 。据法国《观点》周刊网站9月29日报道 ， 巴黎政治学院教授、高加索问题专家盖兹·米纳西安表示 ， 这次冲突将会持续下去 ， 因为有一个新角色上场了：土耳其 。这个国家有意在高加索地区开辟继叙利亚和利比亚之后的第三条战线 。土耳其的目的是在该地区引发混乱 。在土耳其看来 ， 高加索的这部分区域属于昔日奥斯曼帝国的范围 ， 就像其瞄准的东地中海地区一样 。
土耳其素有建成世界性大国的强烈意愿 ， 近几年土耳其的军事行动充分说明了这一点 ， 而此轮纳卡冲突更是让其看到了恢复奥斯曼土耳其帝国荣光 ， 将势力范围重新扩展至高加索地区的希望 。
然而不巧的是 ， 虽然阿塞拜疆与土耳其有着同样的宗教信仰 ， 比较亲近 ， 但阿塞拜疆与亚美尼亚都曾是苏联的加盟共和国 ， 均与俄罗斯关系密切 ， 俄罗斯更是把亚美尼亚看做其南部方向的前哨阵地 ， 拱卫高加索地区的重要屏障 ， 俄外交部多次强调反对外国武装分子进入纳卡冲突地区作战就是出于维护高加索地区稳定 ， 防止恐怖分子回流的考虑 。
目前俄罗斯新冠疫情并未结束 ， 经济面临较大下行压力 ， 叙利亚战场局势复杂 ， 又遭受来自北约与美国的多重压力 ， 情况并不乐观 ， 高加索地区虽然意义非凡但俄罗斯受国内外诸多因素掣肘 ， 不能在高加索方向全力投入 ， 故而亚阿双方和平解决冲突对俄罗斯而言是最优解 。这也是俄罗斯方面频频释放积极信号 ， 表示愿为解决纳卡冲突提供沟通平台的深层原因 。
一些评论认为纳卡冲突不会进一步激化 ， 然而事实上 ， 此时的主动权更多掌握在土耳其等一些域外实力国家手中 ， 此时的纳卡局势似乎处于一个十字路口 ， 冲突可能被化解搁置 ， 但也有可能因为一些国家的插手而逐步升级 。而这背后正是大国博弈的无声较量 。
迷惘的前途——归属问题背后的政治考量
冲突爆发当日 ， 美国白宫就公开表示美方“将尝试阻止双方冲突” ， 事实上尝试一直在进行 ， 然而复杂的地缘政治因素和阿亚两国互不相让的立场使得纳卡地区归属问题难以解决 。
1997年9月 ， 俄、美、法作为明斯克小组主席国提出分阶段解决纳卡问题方案 ， 即亚美尼亚先撤出纳卡以外的阿赛拜疆被占领土 ， 然后就纳卡地位进行谈判 。亚方予以拒绝 ， 坚持纳卡作为一方参加谈判 ， 并提出撤军与最终确定纳卡地位的一揽子解决方案 。1998年11月 ， 明斯克小组又提出阿塞拜疆同纳卡组成“共同国家”的方案 。阿方认为该建议赋予纳卡同阿赛拜疆平等地位而不能接受 ， 主张纳卡在阿主权范围内享有高度自治 。
阿亚双方针锋相对的立场使得争端无限期延续 ， 而特殊的地缘政治因素又使纳卡地区归属问题愈加复杂 。
正如布热津斯基在其《大棋局》一书中的观点 ， 阿寒拜疆虽然面积有限 ， 人口不多 ， 但具有丰富的能源资源 ， 在地缘政治方面也十分重要 。它是装满里海盆地和中亚财富的大瓶的瓶塞 。
如果亚美尼亚与阿塞拜疆持续保持冲突矛盾 ， 则俄罗斯南部 ， 整个高加索地区将时刻处于紧张状态 ， 能极大牵制俄罗斯的注意力 ， 使俄罗斯自顾不暇 。而倒向西方的阿塞拜疆则可以为西方提供一条不穿过俄罗斯领土的输油管道 ， 确保西方国家的能源安全 。
故而虽然美国目前虽仍呼吁和平解决 ， 但不排除其在未来国内局势稳定后以外高加索地区为跳板 ， 进一步采取措施遏制围堵俄罗斯的可能性 。
可见单纯的领土归属争端背后隐藏着深刻的大国政治考量 ， 阿塞拜疆与亚美尼亚就纳卡地区的领土争端可能会暂时平息 ， 但受大国战略影响 ， 其最终解决仍旧遥遥无期 。（郑家瑞 王容谦 张子良）


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