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第一财经|多部委打出上市公司提质“组合拳”，限期清理违规占资及担保( 二 )


第二 ， 优化产业布局和提高运行质量 。 存量方面 ， 将上市公司体外优质资产继续注入上市公司 ， 进一步提高国有控股上市公司的资产质量；针对企业业务类似问题 ， 大力推进专业化整合；利用上市公司并购重组功能 ， 推进各方通过这一平台共同发展；同时 ， 对于确实缺乏持续经营能力 ， 甚至出现了严重违法违规事项的企业 ， 要及时让它们退出市场 。
增量方面 ， 支持混改企业上市 ， 推进分拆上市 ， 规范运作水平以及提高价值实现能力 。
“进一步提升信息披露水平 ， 进一步提高回报股东的能力 ， 加强与投资者的沟通交流 ， 增强市场和投资者的认同感 ， 多措并举来促进企业的市场价值合理回归 ， 做资本市场规范运作、诚信经营、优强发展的表率 。 ”谢小兵称 。
限期整改突出问题
阎庆民表示 ， 股票质押风险、资金占用、违规担保等问题 ， 是当前要下大力气解决的“痛点” 。
第一财经|多部委打出上市公司提质“组合拳”，限期清理违规占资及担保
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截至2020年8月底 ， 股票质押融资余额比最高峰下降超过1/4 ， 第一大股东质押比例超过80%的高比例质押公司降到了380家左右 ， 较最高峰减少了近一半 。
“主要风险指标都呈现出趋势性好转的态势 。 但是也要看到 ， 股票质押风险防范化解工作仍然是一个艰巨性、复杂性很强的任务 ， 后续风险处置化解的难度会更大 。 ”李明表示 ， 针对质押问题 ， 将推进三项工作 。
一是和有关部门一起出台场内外质押一致性监管的政策；二是加强信息共享 ， 强化监控 ， 守住不发生系统性风险的底线；三是支持银行、证券、保险、私募等各类机构积极参与风险化解 ， 推动质押风险的总量不断下降 。
针对资金占用及违规担保问题的“死灰复燃” ， 李明表示 ， 证监会将按“依法监管、分类处置”的原则 ， 对于已形成的资金占用和违规担保问题 ， 督促责任方限期清偿化解 ， 保护上市公司利益；对于限期未整改或者新发生的资金占用违规担保等行为将严厉查处 ， 涉嫌犯罪的依法追究刑事责任 ， 绝不姑息 。
证监会还表示 ， 积极支持上市公司开展跨境并购 。 包括加快战投办法的修订工作 ， 为境内上市公司并购走出去提供制度保障；同时 ， 进一步研究优化跨境并购涉及上市公司信息披露差异方面的衔接安排 。
此外 ， 许科敏在会上表示 ， 工信部将持续完善优质企业梯度培育体系 ， 研究出台培育优质企业的政策文件 ， 通过普惠化、功能性的政策举措 ， 加大支持力度 ， 优化发展环境 ， 促进各类企业在平等竞争中创新发展并脱颖而出 ， 不断壮大我国优质企业梯队 ， 为制造强国建设提供有力支撑 。
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