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湖南财政|支持保市场主体，常德市财政：打好财政金融“组合拳”

今年以来 ， 为积极应对新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击 ， 常德市财政局瞄准企业融资难、融资贵问题 ， 靶向发力 ， 打好财政金融“组合拳” ， 着力支持保市场主体 。
湖南财政|支持保市场主体，常德市财政：打好财政金融“组合拳”
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加大政策引导力度
帮助企业缓解融资难
实施金融机构引导奖励 。 设立常德市金融发展专项奖励资金 ， 对金融机构新增企业贷款增量予以奖励 ， 引导当地银行等金融机构加大服务小微企业和实体经济的力度 ， 今年共兑现上年度奖励资金425万元 。
申请信贷风险补偿 。 积极申请民营和小微企业信贷风险补偿资金 ， 今年常德市11家企业共获得省级补贴资金293万元 ， 引导金融机构加大对民营和小微企业的信贷支持力度 。
支持完善政府性融资担保体系 。 今年出台《关于加强政府性融资担保体系建设支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的通知》 ， 突出落实分险责任 ， 市、县财政部门按照辖内担保公司上年末在保余额的0.5%安排代偿补偿专项资金 ， 并纳入本级财政预算 ， 加快构建新型政银担合作机制 。
支持构建多层次资本市场 。 帮助9家企业申报获得省级企业上市补贴资金527万元 ， 减轻企业上市费用负担；市财政拟对今年成功在A股上市的湖南湘佳牧业股份有限公司兑现奖金1000万元 ， 给予向四板市场申请挂牌的部分企业补助90万元 。
支持产业基金发展 。 创新财政资金投入方式 ， 规范产业基金运作 ， 今年市产业基金已设立总规模2亿元的常德现代农业基金和常德清源洞庭基金；设立大湾区办事处对接了中金资本、招商局资本、深创投、中开院等外部优秀机构 ， 建立了稳定的联系；已完成（含已过会）常德醇健制药、湖南凯斯机械、常德云港生物等6个项目共1.1417亿元投资；已投项目中 ， 湖南飞沃科技已通过IPO辅导验收 。 按照柳叶湖基金小镇奖励办法 ， 对相关投资基金及管理企业给予落地、运营、投资、人才等奖励 ， 今年共兑现上年度奖励资金107.6万元 。 此外 ， 市财政支持中小微工业企业过桥资金稳健运营 ， 今年共新发放工业过桥资金22笔2.23亿元 ， 支持企业复工复产 。
加大财政投入力度
帮助企业缓解融资贵
积极落实贷款贴息政策 。 支持疫情防控重点企业融资需求 ， 帮助全市16家疫情防控重点保障企业获得专项优惠贷款约4亿元 ， 及时拨付中央财政贴息资金600万元 ， 贴息后企业实际融资利率仅为1.45% 。 加大创业担保贷款贴息力度 ， 今年上半年共支持市本级及市辖区发放创业担保贷款2.3亿元 ， 落实贷款贴息资金615万元 。
切实降低担保融资成本 。 市财政积极支持政府性融资担保机构将年担保费率降低至1% ， 并免收评审费、保证金 ， 使担保收费标准处于全省最低水平；在疫情期间 ， 对中小微企业融资年担保费率实行减半 ， 按0.5%征收 ， 政策执行期间 ， 共为企业节约资金成本500余万元；市、县财政部门建立担保费补贴机制 ， 对单户担保金额500万元及以下、担保费率不超过1%的新增支小支农支新业务 ， 按照0.5%的标准给予担保费补贴 ， 并对支小支农支新和降低融资担保成本成效明显的担保公司予以适当奖励 ， 今年共兑现上年度奖励资金200万元 ， 支持政府性融资担保机构可持续发展 。 在担保融资涉及房产、土地、车辆、船舶、设备及其他动产、股权、知识产权等抵押、出质登记手续办理过程中 ， 应缴（交）纳的非税收入、服务性收费等相关费用 ， 比照园区工业项目优惠政策等相关规定予以减免 ， 进一步帮助企业降低担保融资成本 。
加大服务创新力度
帮助企业尽量融得顺
支持深化银担合作 。 支持市级政府性融资担保机构常德财鑫担保公司充分发挥龙头作用 ， 与合作银行深入开展“金融服务进园区”活动 ， 为园区企业提供上门金融服务 ， 今年为73家企业提供融资7.35亿元 。
创新融资担保产品 。 鼓励和支持财鑫担保公司创新融资担保产品 ， 切实解决中小微企业因抵押物不足导致融资难的问题 ， 如联合常德中小微企业商会对会员企业开发“集合贷”纯信用担保业务 ， 支持393户企业获得贷款13.31亿元；对科技型企业开发“科技贷”担保业务 ， 利用专利知识产权质押融资 ， 帮助102户科技企业获得贷款6.58亿元 。 截至8月底 ， 常德财鑫金控集团共为650户（次）创业主体提供担保、小贷、投资等投融资服务114.57亿元 ， 同比增长60.6% 。
推进政府采购合同融资 。 今年前三季度 ， 中标供应商通过政府采购合同融资共获得25笔2957.93万元贷款 ， 特别是今年新开通政府采购合同线上融资系统 ， 中标供应商凭政府采购合同即可在线向银行申请贷款融资 ， 30分钟发放到位 ， 目前已完成政府采购线上合同融资6笔总额712.7万元 。
供稿：常德市财政局
编辑：莫正尤、唐志勇、张晴
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