江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

国际|郑永年：美国现在的“愤怒”很没道理( 二 )


3、侠客岛：所以有些人担心 ， 美国对现有联合国体系的不满 ， 会使其不断架空该体系 ， 甚至另建一个国际组织 。
郑永年：重起炉灶的代价很大 。 虽然美国对联合国及其下属机构不满意 ， 但大部分西方国家不这样看 。
应该说 ， 联合国是很成功的 ， 尽管内部有很多争执 。 75年来 ， 地区性、零星的战争没有断过 ， 但是大的战争没有发生过 。 联合国在世界各地维持和平、协调各方 。 包括维和部队、世界银行、WTO、世卫组织等 ， 都是联合国体系的一部分 ， 起到了很大作用 。
现在世界的共识是联合国应该存在 ， 也应该改革 ， 但不是推翻现有联合国体系 。
问题是 ， 美国内部民粹主义、超级民族主义情绪高涨 ， 深刻影响了国际体系 。 美国不仅在联合国体系内退群 ， 就连美国自己主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、双边或多边同盟关系都要伸手破坏 。 美国若真的放弃现有国际体系另起炉灶 ， 还能保持领导地位吗？
美国在二战后成为国际社会的“天然领袖” ， 是因为当时欧洲列强打得不可开交 ， 元气大伤 。 二战后 ， 美国是被“邀请”来做世界领袖的 。 想象一下 ， 如果今天的美国要架空现有体系 ， 还会有其他国家邀请美国当世界领袖吗？法国都说要组建“欧洲军”了 ， 只要美国稍微理性一点 ， 就会对此有比较客观的认识 。
美国现在很“愤怒” ， 认为国际体系的问题是中美之争 ， 比如在疫情中把世卫组织说成被中国“绑架”“收买” ， 这很没道理 。 一个国家在国际体系里的地位 ， 取决于该国作出多少贡献、提供多少国际公共产品 。 中国、印度等新兴国家提供的产品多了 ， 在体系内的地位自然会上升 。
此外 ， 美国还觉得自己不该跟“小国”一样只有一票 ， 应该有更大话语权 。 这是国际体系实际运作和国家实力原则的矛盾 ， 有点类似于西方国家选举中 ， 穷人和富人都只能投一票 。 但如果联合国体系变成谁的拳头大就听谁的 ， 这个体系就回到国联的老路上去了 。
国际|郑永年：美国现在的“愤怒”很没道理
文章图片

2020年7月 ， 世卫组织在日内瓦召开新闻发布会 ， 介绍全球疫情 。 图源：欧新社
4、侠客岛：当今世界确实存在很多重大的、没法靠一国完全解决的国际问题 。 比如气候、贫困、生物多样性、性别平等 ， 等等 。 现在民粹主义泛滥 ， 很多国家觉得“外部与我无关”、本国利益最大 ， 但实际上如果不合作解决问题 ， 很多国际问题会通过“负外部性”蔓延到本国 。
郑永年：是的 ， 单个国家能解决的问题就不叫国际问题了 。 相比气候、饥饿等 ， 中美争议的问题是“小问题” 。
以前美国可以提供足够的国际公共产品 ， 或者出钱让盟友提供 。 随着美国国内问题的积累 ， 加之以前管得太多 ， 其在国际舞台上越来越力不从心 。 因此 ， 本届美国政府希望战略回撤 ， 减少对国际事务的卷入；但如果你不能提供足够的公共产品 ， 其他国家就要补上这个空缺 ， 否则国际体系就解体了 。
从美国自身的利益出发 ， 这种调整是必要的 。 但是把国际问题简单化成不断退群、搞单边主义 ， 是完全错误的 。 病毒传染难道跟美国无关吗？金融危机不会传导吗？气候变化、环境污染不会影响到美国吗？
归根结底 ， 还是美国对国际体系的理解有问题 。 按照世界银行前行长佐利克的说法 ， 每个国家都是联合国的“利益攸关方” ， 各自提供公共产品 ， 提供多少是动态变化的 。 但美国现在的理解是 ， 这些国际空间都是我的 ， 不是中国的 ， 你提供公共产品多了 ， 就占了我的国际空间 。 这相当于把国际空间看成私人财物 ， 是帝国主义的逻辑 。


推荐阅读


上一篇：蠢萌新闻|史上最恐怖游乐园：游客骨折流血年年有人死，却异常火爆？

下一篇：|这场开幕式，很中国！