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生态|矿区生态修复之路：“塞上江南”的旧伤与新生( 二 )


铁腕治污
同时开启矿区整治与生态修复的 ， 还有位于宁夏最南端的六盘山三关口矿区 。
三关口位于固原市泾源县六盘山镇 ， 南临312国道和宝中铁路 ， 已探明的石灰岩储量就有9085万吨 ， 是周边市县的重点工程和民用建筑市场建筑石料的主要来源 。
泾源县自然资源局副局长于永泉记得 ， 2003年 ， 三关口矿区区划调整移交给泾源县管理时 ， 有石料厂18家 ， 生产规模小 ， 安全隐患多 ， 私挖盗采时有发生 。
“从2013年开始 ， 我们对当地生产规模小、安全隐患多的非煤矿山企业进行了整合 ， 依法关停和拆除了石灰窑33口、工矿企业19家 。 到矿区展开名为‘绿盾2017’的专项整治行动前 ， 非煤矿山企业还有8家 。 ”于永泉说 。
“三关口矿区点多、线长、面广 ， 情况复杂 ， 整治中遇到的难题不少 。 ”于永泉回忆 ， 当时 ， 当地依据治理对象规模大小、难易程度、证照是否齐备等情况 ， 按照“先小后大 ， 先易后难 ， 先无后有”原则 ， 制定了“一企一案、一案一策、一事一档”的行动方案 。 最后 ， 依法拆除工矿企业8家 ， 清理石料开采、加工区域407亩 。
整治过程中 ， 让当地最为头疼的 ， 是三关口矿区有着50年历史的老国企六盘山水泥厂和长征水泥厂的搬迁拆除问题 。
两家水泥厂坐落在六盘山镇蒿店村边缘 ， 且都位于生态红线2公里以内 。 长征水泥厂建于1969年 ， 设计年生产水泥25万吨 ， 2002年因产能落后被淘汰关停 ， 但一直未拆除 。 六盘山水泥厂建于1975年 ， 2006年改造后 ， 年产水泥80万吨 ， 年产值3亿元 。
40岁的蒿店村党支部书记吉凤洲回忆 ， 从自己记事起 ， 当地的矿山开采、建筑石料和水泥生产 ， 力度就非常大 。 “那些年 ， 村里的庄稼地常年积着厚厚一层灰 ， 麦子抽穗的时候 ， 上面都是粉尘颗粒 ， 种的土豆等蔬菜长出来 ， 也都有一层灰覆盖着 。 ”
因矿山开采和水泥生产造成的环境污染 ， 当地村民意见很大 ， 曾与水泥厂多次交涉 ， 但最后都无果 。
2019年11月 ， 固原市委、市政府开展六盘山生态环境整治“回头看” ， 约谈三关口矿区关停企业负责人 ， 全面清查六盘山水泥厂、长征水泥厂遗留问题 ， 依法达成搬迁拆除协议,一次性补偿六盘山水泥厂4350万元 ， 督促企业支付184名职工安置费用2113万元 ， 解决长征水泥厂拆迁费400万元 。
到2019年底 ， 六盘山水泥厂和长征水泥厂全面完成搬迁拆除工作 。 至此 ， 整个泾源县境内所有工矿企业、厂房设备全部清零 。
“生态治理后 ， 水泥厂搬走了 ， 采矿也停了 ， 矿山都种了常青树木 ， 连以前浑浊的河道也变清了 。 ”吉凤洲说 。
修复之难
比整治更难的 ， 是修复 。
2016年 ， 中央第八环保督察组反馈贺兰山国家级自然保护区生态破坏问题突出后 ， 当地随即启动保护区环境综合整治工作 。 作为技术指导专家成员 ， 宁夏国土资源调查监测院高级工程师吴学华曾随工作组前往矿区现场勘查 。
要让千疮百孔的贺兰山恢复往日面貌 ， 实属不易 。
第一件要做的事 ， 就是矿坑回填与渣堆处理 。 而这个修复环节中 ， 最关键的问题 ， 是要消除地质灾害隐患 。
“煤矿露天开采形成的矿坑、堆积在沟道里的矿渣、削坡形成的高陡边坡 ， 是很容易崩塌或者滑坡的 ， 一旦遇到特大暴雨 ， 还可能引发泥石流 ， 对贺兰山脚下村镇居民生活和庄稼农田都会造成威胁 。 ”吴学华说 。
因此 ， 矿坑回填和削坡放坡都有着严格的技术要求 。 “比如 ， 填坑并不是完全填平 ， 要根据矿坑周边地理环境来考虑；削坡要削成台阶式的 ， 像梯田 ， 台阶高度不能大于10米 ， 边坡坡度要小于35° ， 不然雨水一冲刷就有可能形成垮塌 。 ”他解释 。
在贺兰山这样气候干旱、降雨稀少的西北山区 ， 难上加难的 ， 是植被恢复 。


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