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专家共论：改革“硬骨头”怎么啃？

专家共论：改革“硬骨头”怎么啃？。 专家共论：改革“硬骨头”怎么啃？
10月12日 ， 由中国国际经济交流中心主办的“改革思维和改革方法”研讨会在京举行 ， 与会专家学者就深化改革、构建新发展格局建言献策 。 改革到了“啃硬骨头”的阶段 ， 该怎么推进？激励不足、形式主义等难点、痛点 ， 如何破解？收入分配制度、金融等领域改革 ， 具体怎么做？来看专家论改革 。国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山说 ， 到了“啃硬骨头”的阶段 ， 要真正做改革的事 ， “不要把改革当成一个筐 ， 什么都要往里面装” 。范恒山：改革本身是一个由浅到深 ， 由易到难的过程 ， 到今天可以说是“啃硬骨头”的阶段 ， 这个阶段矛盾越来越尖锐 ， 风险越来越大 ， 在这种情况下我们既要大胆开拓 ， 又要化解矛盾 ， 控制风险 ， 所以难度必然会增大 。在坚定正确的改革方向的前提下 ， 要更多地针对具体问题 ， 更多地把握人民群众的实际需要推进改革 。 不能简单地停留在处理政府和市场的关系、发展和稳定的关系等方面 ， 应该针对具体事项 。 我们应当回归改革的本意 ， 不要把改革当成一个筐 ， 什么都要往里面装 ， 使改革真正做的是改革的事 。华夏新供给经济学研究院院长贾康直言不讳地指出当下改革面临的激励不足、形式主义等问题 ， 中国宏观经济学会副会长、中国银行前首席经济学家曹远征则提出 ， 要完善容错机制 。贾康：如果把改革的文件放在一起 ， 在一线工作的人消化起来往往跟不上 ， 很多东西在实施层面就是“打滑空转” 。 中央说允许改革犯错误 ， 但不允许不改革 。 讲得多做得少 ， 看起来是作风问题 ， 实际上要从制度上破解 。 从制度上鼓励人家敢担当有作为 ， 去办实事 ， 不是只讲思想和觉悟 ， 必须排除改革实干家受到的一系列制约 。中国企业联合会常务副会长兼理事长朱宏任、中国经济体制改革研究会原会长宋晓梧和国家开发银行研究院高级专家曹红辉 ， 分别就提高全要素生产率、深化收入分配制度改革、深化金融改革等具体方面提出了建议 。朱宏任：有效扩大内需 ， 绝不能走盲目扩大生产的路子 。 而是要以提高全要素生产率为目标 ， 积聚各方力量进一步深化改革 ， 坚持创新发展 ， 优化现有生产要素配置和组合 ， 提高生产要素利用水平 ， 形成新动能 ， 推动经济社会发展 。提升全要素生产率 ， 有效扩大内需 ， 促进国内大循环加快形成 ， 要以数据为资源 ， 以新基建为核心 ， 以企业为主体 ， 以企业家为重点 。 集各方之力加快步伐 ， 让企业真正释放出潜力 ， 赢得持续发展 。宋晓梧：对实现国内大循环而言 ， 深化收入分配制度改革极其重要 ， 它不仅是经济结构调整的主要举措 ， 还是维护社会稳定的重要环节 。总体来说 ， 一次分配要适度向低收入者倾斜 ， 首要关注农民工群体 ， 同时规范分配秩序 ， 缩小城乡、区域、行业差距 ， 完善工资集体协调机制 ， 调整最低工资标准 。 二次分配要以基本公共服务均等化为方向 ， 深化基本社会保障制度改革 ， 较大幅度提高直接税的比重 ， 较好地发挥二次分配缩小贫富差距的作用 。


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