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扶贫|昆明东川区：以党建为引领推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

产业扶贫促农增收 。供图
近年来，昆明市东川区紧紧围绕“党建带扶贫，扶贫促党建”工作思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，围绕脱贫攻坚中心任务，服务经济社会发展大局，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 。
强化基层基础，挺起“主心骨”
东川区始终坚持把基层党组织作为巩固脱贫成效和实施乡村振兴的中枢核心，通过提高组织覆盖、加强阵地建设、提升支部规范、创建先锋委员会等，使基层党组织成为决战决胜脱贫攻坚、稳步推进乡村振兴的“主心骨” 。
目前，共有24个机关党组织、1228名在职党员到社区报到，以群众需求为导向，结合实际开展多形式的服务活动20余次；新扩建69个村级活动场所和506个村民小组活动场所，在全区行政村（社区）建立“一站式”为民服务站，将村组活动场所打造成凝聚人心、助力脱贫、服务发展的“红色阵地”；开展整顿提升8个软弱涣散党组织，完成194个基层党组织规范化建设；全区146个行政村（村改居社区）和1246个村（居）民小组创建成立两级乡村振兴先锋委员会，建立联席会议机制 。
打造先锋铁军，当好“排头兵”
东川区坚持党员带头，发挥引领作用，通过实施书记“领航”工程、农村“领头雁”工程及加强驻村工作队伍建设，进一步强化基层一线队伍建设，引导广大党员干部创先进、争优秀、当先锋，当好带领群众脱贫致富的“排头兵”，凝聚起推进乡村振兴的强大合力 。
东川区以区委书记带头示范，以“共性项目+特色项目”的方式，确立书记抓基层党建7个共性项目2个特色项目，逐个成立项目组，由区委书记任组长，明确任务目标、工作要求、时间安排，责任落实到具体部门和个人 。
同时，把政治过硬、作风过硬、能力过硬的优秀党员推选到村党组织书记岗位，开展农村优秀人才回引计划，并选派包村科级领导153人全脱产驻村、驻村工作队员404人、先锋队员221人，助力脱贫攻坚和乡村振兴 。
聚焦工作重心，握紧“金钥匙”
东川区充分发挥党建引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势，聚焦提升产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁“三个组织化”程度，抓住发展“金钥匙”，持续巩固脱贫成效，稳步推进乡村振兴 。
把支部建在易地扶贫搬迁的楼栋上 。供图
东川区一次性决策实施易地扶贫搬迁8740户32771人 。按照“集中安置点党工委—社区（小区）党委—楼栋党支部—楼层党小组”组织体系，成立1个移民新区党工委，下设3个社区党委、27个楼栋党支部、119个楼层党小组，把支部建在楼栋上，并构建了“干部+党员+居民代表+群众”结对联系服务格局 。
在产业扶贫方面，东川区大力发展“党组织+公司+合作社+农户（贫困户）”产业模式，实施集体经济强村工程，全区所有贫困户按每户3000元的产业扶持资金与126个新型经营主体建立了3年以上的利益联结分成机制 。同时，组织开展2020年助推消费扶贫行动，对接省、市单位10家，采购各类产品价值72万元 。
在就业扶贫上，东川区率先出台了“1+6+N”就业扶贫政策，即制定1个就业扶贫工作总方案，着力实施春风行动、城乡居民基础信息统计、就近就地转移就业、就业技能提升、劳务协作和服务保障“6大行动”子方案，完善13个就业扶贫配套政策 。采取“服务窗口+劳务公司+企业（合作社、扶贫车间）”模式，依托流动党员党支部、互助小组等载体，搭建好就业创业、服务联络、外地帮扶等“三个平台” 。目前，已建立5个外出务工人员服务联络站、3个流动党支部、1个驻昆就业扶贫基地、35个就业扶贫车间（基地） 。全区12.5万农村劳动力中，已实现就业10万余人 。
云南网采访人员 李熙临 通讯员 王尉
【扶贫|昆明东川区：以党建为引领推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接】责任编辑:张轩玮


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