改革开放|【经济特区40年@治理现代化】改革开放不停步！成为基因植根血脉和记忆中( 二 )
在今年发布的《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告》显示 ， 深圳继上年在重点城市排名居首后 ， 今年又蝉联全国第一 ， 连续两年居首位 。 
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经济基础多元强劲
改革开放从未停步
“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要 。 ”今年上半年 ， 深圳市在坚持疫情防控常态化的同时 ， 扎实做好“六稳”“六保”工作 ， 国内生产总值实现正增长 。 22秒 ， 这是如今深圳海关一个包裹的通关速度 。 上半年 ， 深圳进出口贸易实现双增长 ， 经济增速画出“V”形反转曲线 。
在新的发展格局下 ， 如何进一步激发经济高质量发展的动力活力？深圳市委书记王伟中认为 ， 这得益于一套纾困惠企政策“组合拳” 。 此外 ， 建立重点产业链“链长制” ， 由市领导牵头 ， 做好“链式服务” 。 这种联系不是挂名 ， 而是要对上游下游清楚 ， 每个产业不一样 ， “卡脖子”的地方也不一样 ， “卡”的程度也不一样 。 一企一策、一链一策 ， 持续跟进 ， 帮助这个链能够安全稳定 。
改革开放是深圳的基因 ， 也是跨越发展的密码 。 100多户 ， 这是每天在深圳诞生的战略性新兴企业的数量 。 同时 ， 国家区域性国资国企综合改革试验也在深圳启动 ， 医药卫生、财政预算管理、土地管理等一系列制度改革深入推进 。 在前海 ， 投资便利化、贸易便利化等领域诞生的500多项创新制度在推动深港合作、服务内地和对外开放等方面成效显著 ， 为引领经济高质量发展提供有力保障 。 深圳市前海管理局副局长王锦侠介绍 ， 这里正加快推出前海新时代全面深化改革开放方案 ， 携手港澳不断增强对外开放的门户功能、全球资源的配置功能 ， 为大湾区建设不断提供新的有效支撑 。
更高质量的改革引领更高水平的开放 。 在曾经炸山填海建港口的蛇口 ， 一个20万吨级的5G全自动智慧码头已经部分投入使用 。 深圳开通的国际集装箱班轮航线219条 ， 通往100多个国家和地区的300多个港口 ， 外贸出口总额连续27年居全国大中城市首位 。 中国美国商会会长毕艾伦论认为 ， 深圳拥有一个很多元的强劲的经济基础 ， 这里有很多优秀科技企业共同营造了一个很好的生态系统 ， 让深圳非常有吸引力 。 世界经济论坛总裁博尔格·布伦德认为 ， 中国的发展道路令人印象深刻 ， 很重要的原因是没有固步自封 。
从经济发展到社会治理 ， 面对疫情等全球不确定因素的种种挑战 ， 深圳正在高质量发展的征程上跑出加速度 。 全国政协经济委员会副主任刘世锦认为 ， 在建设中国特色社会主义先行示范区这个方面 ， 创造出好的经验、好的做法 ， 也能够带动全国的经济高质量发展 。
创新是深圳的底色 。 从建市之初科技基础几乎为零 ， 到如今成为粤港澳大湾区核心引擎之一 ， 40年来 ， 深圳坚持走创新驱动战略 ， 着力基础创新、源头创新 ， 打造国际科创中心 。 如今 ， 超材料、基因测序、柔性显示等技术处于世界前列水平 。 深港科技创新合作区汇集了生命科学、信息技术等一批前沿性、前瞻性的科研团队和项目 。 一批科技巨头企业在深圳诞生成长 。 2019年 ， 深圳新增高新技术企业2700多家 ， 总量超过1.7万家 ， 高新技术产业实现产值2.62万亿元 。
坚持创新驱动战略 。 深圳设立了自然科学基金 ， 加快建设光明科学城、西丽湖国际科教城等综合性国家科学中心重要平台 。 在深港科技创新合作区推行选题征集制、团队揭榜制、项目经理制等 ， 探索国际创新合作新模式 。 光明科学城建设指挥部常务副指挥长刘胜介绍 ， 科学城的建设主要定位于应用基础研究 ， 围绕大湾区产业发展的需要 ， 解决一些“卡脖子”的问题来进行突破 。
源头创新不足曾是阻碍深圳高质量发展的短板 。 这几年 ， 深圳加快产学研深度融合的创新体制改革 ， 以市场化的方式鼓励知识产权授权、技术转移 。 如今 ， 深港科技创新合作区已引进或落地项目126个 ， 走出了一条从跟随模仿式创新迈向源头创新、引领式创新的跃升之路 。 在广东首个重点实验室鹏城实验室 ， 20多位院士齐聚于此 ， 大湾区未来网络、人工智能、先进制造等多项世界前沿技术取得研发突破 。 中国工程院院士鹏城实验室主任高文介绍 ， 投入超过10亿这样规模的科学装置 ， 从论证到实施到完成 ， 快的是5到7年 。 而在深圳搞的云脑Ⅱ大科学装置 ， 从开始论证到装机完成 ， 仅需9个月 。
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