新冠肺炎_国际|管窥天下：吉尔吉斯斯坦动荡不休原因何在
2020-10-16 05:27:54 来源：中工网-工人日报
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吉尔吉斯斯坦局势近日出现动荡 。吉国经济本就脆弱 ， 新冠疫情使经济雪上加霜 ， 加剧了民众对国家的不满 。地域矛盾和部族矛盾 ， 同样是此次政治动荡的重要原因 。该国需要尽快恢复政局稳定 ， 回到经济发展的轨道上来 ， 让中亚地区的“明珠”重新焕发光彩 。
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景晓玉
政局突变不稀奇
10月以来 ， 中亚国家吉尔吉斯斯坦局势变化之快令人目不暇接 。10月4日议会选举结果出炉后 ， 首都比什凯克爆发严重骚乱 ， 近万名抗议者因不满选举结果 ， 6日占领了吉“白宫” 。
冲击之下 ， 吉国似乎“一夜变了天” ， 总统热恩别科夫一时间不知所踪 ， 总理议长纷纷辞职 。部分反对党领导人成立了国家管理协调委员会 ， 提名被示威者从监狱释放的扎帕罗夫担任总理 。
9日 ， 比什凯克再次爆发骚乱 ， 扎帕罗夫的支持者和反对者在市中心广场发生冲突 ， 造成7人受伤 。
政局突变在吉并不稀奇 ， 吉在2005年和2010年曾经历两次政变 ， 被指控腐败的领导人和政府被赶下了台 。
不过 ， 此次政治危机有以下几个与以往不同的表现：
在国内 ， 总统仍能控制国家局势 。热恩别科夫仍获得国家强力部门支持 ， 已下令实行紧急状态 ， 调动军队维持秩序 ， 目前打砸抢已很少见 ， 首都初现稳定局面；
国际上 ， 总统得到了强大支持 。俄罗斯总统普京已派总统办公厅副主任科扎克赴吉与两派见面 ， 对热恩别科夫是重要利好；哈萨克斯坦总统托卡耶夫、欧盟外交与安全政策高级代表都表示热恩别科夫是合法民选总统 ， 为热恩别科夫增添了底气 。
政治脆弱的根源
此次吉尔吉斯斯坦政治动荡 ， 疫情及疫情冲击下的经济起到了催化加速作用 。
目前 ， 吉总人口600多万 ， 累计确诊新冠肺炎病例已超过5万例 。吉经济总量小 ， 贫困人口多 ， 2019年贫困率为20.1% 。疫情不断扩散使羸弱的国民经济迅速下行 ， 人民生活愈发窘困 。
亚洲开发银行预测 ， 受疫情影响 ， 2020年吉失业率将达21% ， GDP将下降10% ， 占吉GDP约28%的侨汇收入下降25% ， 旅游业、服务业、建筑业受到重创 。
本就羸弱的国家经济与新冠疫情扩散带来的经济损失 ， 使人民对国家的不满情绪一触即发 。
另一个重要因素是 ， 受俄罗斯疫情影响 ， 在俄打工的大量吉国青壮劳力被迫回到国内 ， 他们中的很多人暂时失去了经济来源 ， 加剧了社会不稳定 。
地域矛盾和部族矛盾是此次吉政治动荡的重要原因 。
有一种说法是 ， “吉尔吉斯”一词含义是“四十个部落” ， 国家形态是在部落联盟的基础上形成的 ， 部族观念沿袭至今 ， 这尤其体现在政治上 。南部部族和北部部族经济水平有一定差距 ， 北部经济更具领先优势 。但总统热恩别科夫、前总理博罗诺夫均出身南部部族 。
此次选举中 ， 主要反对党统一党和祖国党没有超过7％的门槛而败选 。进入议会的四个政党中 ， 三个是亲政府的南部部族政党 ， 南北势力骤然失衡 ， 部族矛盾激化 ， 代表北方利益的反对派指责选举存在作弊 ， 呼吁举行抗议活动 。
吉的政治转型之路走得异常艰难 。吉在苏联解体后引进西方民主模式 ， 一度被西方赞为“中亚的民主绿洲” 。但是 ， 这种民主模式没有给吉带来稳定 ， 执政一方与在野一方长期处于水火不容对抗状态 ， “动荡”似乎成了挥之不去的“标签” 。
目前 ， 吉是中亚地区唯一一个实行议会制的国家 ， 但议会制的社会基础仍然有待培育 ， 总统与议会、政党与部族的关系仍然有待厘清 。利益分配和政治博弈造成了执政的不稳定性 ， 政局动荡成为常态 。
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