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账号|网信办出手！公众账号交易或被禁止，会给新媒体人带来哪些影响？

_原题为 网信办出手！公众账号交易或被禁止 ， 会给新媒体人带来哪些影响？
就在昨天 ， 国家网信办拟修订公众账号管理规定 ， 对公众账号交易、生产运营者履行的责任等方面进行了重新调整：
根据修订草案征求意见稿要求 ， 公众账号信息服务平台应当禁止被依法依约关闭的公众账号以相同账号名称重新注册；
对注册与其关联度高的账号名称 ， 还应当对账号主体真实身份信息、服务资质等进行必要核验 。
此外 ， 意见稿还提到 ， 公众账号生产运营者不得批量注册、囤积或非法交易买卖公众账号；未经互联网用户知情同意 ， 不得强制订阅关注其他用户公众账号 。
我们在第一时间对话中国传媒大学人类命运共同体研究院副院长王四新 ， 请他来解读其中的细节 ， 聊一聊此次网信办拟修订公众账号管理规定 ， 对内容创作者、机构和平台来说 ， 意味着什么？
如何加强公众账号的规范管理？
近几年 ， 公众账号成为了影响舆论生态的主要工具 ， 但各种乱象和问题也随之出现 。
一方面 ， 公众账号并不完全是公民用来行使言论权利的工具 ， 而变得越来越商业化、组织化 ， 不少用户通过公众账号表达自己的诉求 ， 进行商业变现 。 另一方面 ， 平台监管也一直在改进当中 。
尤其疫情期间 ， 各种各样的谣言给国内的初期抗疫工作带来了很多的困难 。 所以 ， 此次国家网信办从总体上加强对自媒体账号的管控 ， 也是情理之中 。
王四新认为 ， 这次修订2017年的规范性文件主要是为了使自媒体账号合规合法运营 。
账号|网信办出手！公众账号交易或被禁止，会给新媒体人带来哪些影响？
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新榜：管理规定中提到 ， 公众账号信息服务平台对用户应当进行真实身份信息认证 ， 这样操作的好处是什么？
王四新：除了真实身份认证 ， 文件里还提到交叉认证 ， 通过手机号、银行账号等进行多重认证 ， 最主要的目的是为了加强管理的精准度 ， 使每一个账号背后的人与组织都能够有真实的信息存储在平台上 。
如果后续有什么问题 ， 就可以顺藤摸瓜进行问题处理 ， 对于提升管理的精确程度和减少成本都会有好处 。
新榜：据悉 ， 国家网信办提到公众账号信息服务平台应当建立公众账号监测评估机制 。 这里的监测评估机制具体指的是什么？
王四新：公众账号监测评估机制 ， 实际上是平台对公众账号进行把关经营过程中进行监督 ， 以及在提供服务过程中发现问题 ， 能够及时处理的一种体制和机制 。
也可以说 ， 是互联网平台的一整套用户管理制度 。
监测评估主要是要求服务提供者能够运用后台数据、运用人工智能大数据和算法等方式 ， 对账号使用服务过程中出现的意外情况有相应的预案 ， 能够及时处理公众账号使用过程中出现的异常情况 。
即要求平台对各类账号使用服务的情况所表现出来的普遍问题或特殊问题 ， 及时识别和评估可能存在的安全隐患 ， 及时用相应的方案予以处理 ， 防止产生舆情 ， 或产生危害社会的结果发生 。
新榜：在第二章第十三条提到 ， 公众账号信息服务平台应当建立信用等级管理体系 。 标准是什么？将有哪些维度？
王四新：信用等级管理体系 ， 实际上是要求平台根据用户使用自媒体账号过程中形成的记录、积累的数据 ， 对用户进行评级打分 ， 并根据用户的获得分数的多少和信用的好坏来提供相应的服务 。
类似于在银行买房贷款的时候 ， 银行要让你提供一年或者半年的流水 ， 实际上它是要从你这一年或半年的流水判定你的经济活动频度、经济活动质量 ， 再确定你的信用等级 ， 并且在信用等级基础上核定你的贷款额度标准 。
因为各互联网平台提供的自媒体公众信息服务形式不太一样 ， 平台的管理理念也不太相同 ， 所以平台之间是不会有统一的标准 ， 但是各平台要通过自己具体的管理措施 ， 把这个要求落到实处 。
如何界定非法交易买卖公众账号？
在此次的修订意见稿中 ， 涉及买卖公众账号的政策引发了不少同行的讨论 。
有些从事账号买卖的人表示 ， “感觉自己要失业了 ， 从政策来看 ， 之后是否还可以进行账号交易还是未知” 。 有些人则觉得问题不大 ， “这应该不是一刀切的事情 ， 只要遵循市场规则规范就不会有问题” 。
一位负责账号交易的人士表示 ， 目前公众号是有认证核验流程 ， 操作也挺正规 ， 会帮助买家验证账号真实性 。 但抖音、微博等平台都没有 ， 之后肯定会做相应的调整 。
账号|网信办出手！公众账号交易或被禁止，会给新媒体人带来哪些影响？
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那么 ， 什么样买卖公众账号的行为属于非法交易？
王四新认为 ， 国内对于公众账号的管理要求的是实名制 ， 因此公众账号需要与现实生活中的人或组织形成一一对应关系 ， 这就决定了任何想使网络空间的公众账号和现实空间的组织和个人进行错位的做法 ， 都可能违背法律的初衷 。
在日常生活中 ， 有大量冒用他人名称或者个人通过注册小号 ， 把账号养大之后进行买卖 ， 甚至有些会通过买卖账号进行舆论操控 ， 也有利用虚假账号传播虚假信息 ， 误导公众 ， 影响公众秩序的情况发生 。


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