地球知识局|美国,你该还债了! |地球知识局( 二 )


曾经的汹涌的科罗拉多河
现在只是浅浅的科罗拉多河
水坝、灌溉 , 把水一点一点抽走
(图片:shutterstock@kavram)▼
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为了从这条大河中获得更多的水量 , 在20世纪之初 , 美国南部的7个州率先以州政府的名义展开了旷日持久的内部较量 。 上下游各州纷纷诉苦甚至互相攻讦 , 使水量争夺战从各州之间延伸到了州府内部各地市、各农庄之间 。
毕竟这条河能惠及的范围有限
你多一点儿我就少一点儿
(图片:shutterstock@Philip Bird LRPS CPAGB)▼
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1922年11月 , 为了解决争端 , 在联邦政府的主持下 , 美国7个州的代表经过15天的17轮马拉松式谈判 , 根据当时各州实际所需的用水量和将来的发展需求 , 率先对科罗拉多河的水量划分达成了一致 , 并签署了具有历史意义的《科罗拉多河契约》 。
参与《科罗拉多河契约》的美国西南七州▼
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然而 , 《科罗拉多河契约》仅仅考虑了美国国内的用水需求 , 却完全忽视了对下游墨西哥应得水量的保障 。 并且 , 两国交界处的格兰德河下游水量的分配依然没有一个公平的解决办法 。
1944年的一纸协定
从国际法理来说 , 科罗拉多河和格兰德河的归属权并不完全属于美国 , 因此美国必须和墨西哥协商去重新分配所有涉及美墨两国共有的国际河流水量 。
于是 , 在解决完国内7个州的水量分配问题后 , 美国才开始正视处在下游且抗议不断的墨西哥政府河水诉求 。 在墨西哥的不断抗议下 , 美墨两国从1930 年开始正式对边界河流的水量分配展开谈判 。
但由于美国地处两条河流的上游 , 谈判主动权自然也就一直掌握在美国的手中 。
曾经的汹涌的科罗拉多河
现在只是浅浅的科罗拉多河
水坝、灌溉 , 把水一点一点抽走
(图片:shutterstock@kavram)▼
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而且 , 对于美国来说 , 不论和墨西哥如何谈判 , 最终都是要减少自己国内七个州的已定分配水量 , 即使联邦政府答应 , 好不容易达成内部妥协的州政府也不会答应 , 所以美国上下对此都没有太大的积极性 。
别影响到美国人的用水就行
谁顾得上墨西哥呢
(图片:Trong Nguyen / Shutterstock)▼
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没什么谈判诚意的美国 , 一上来就打算以墨西哥历年来从科罗拉多河最大年灌溉用水9.25亿m3作为最终分配方案 。 但墨西哥心知这样就把自己的农业潜力卡死了 , 为了未来着想 , 他们坚持每年应获得55.51亿m3的水量 。
墨西哥的农产品约60%是出口到美国的
在要水灌溉和不能得罪大客户拼命寻找平衡
(图片:David A Litman / Shutterstock)▼
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一个漫天要价 , 一个坐地还价 , 双方的底线差异过大 , 始终未能达成一致 。
然而 , 陷入僵局的谈判并未影响美国的河流开发进程 。 美国一边谈判 , 一边在科罗拉多河上开始规划修建胡佛水坝和格兰谷水坝等近10个大坝 。
到了1935年 , 随着美国胡佛大坝的完工和运营 , 科罗拉多河的流量和周期都发生了明显变化 , 而下游的墨西哥政府也终于发觉了事态的严重性 。


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