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改革|IMF呼吁加快跨境支付改革，数字货币将会扮演什么角色？

_本文原题为 IMF呼吁加快跨境支付改革 ， 数字货币将会扮演什么角色？
全球央行数字货币研发正在如火如荼进行 。
当地时间10月19日 ， 在国际货币基金组织（IMF）年会的“跨境支付交易：展望未来”分会中 ， IMF总裁格奥尔基耶娃称 ， 央行发行的数字货币（CBDC）可能将加大“货币替代”压力 ， 即外币替代本币在国内使用 。
跨境支付改革指日可待
当日 ， 格奥尔基耶娃还与IMF货币与资本市场部门主管阿德里安（Tobias Adrian）发表联名博客《跨境支付飞跃前进》（ A Leap Forward on Cross-Border Payments） 。
文章指出 ， 截至目前 ， 跨境支付的改善进展非常缓慢 ， 不过改革也正要开始 。 新科技的涌现与各国决策的支持都使得大的进展成为可能；与此同时 ， 大众与企业都希望能得到更好的服务 。
IMF呼吁 ， 各国通力合作对当前的跨境支付系统作出改革 ， 使得跨境支付系统更加便宜、透明和可使用 。 但同时IMF也指出 ， 这当中的风险也相当高 。 对跨境支付的改革会影响全球货币体系 ， 对金融的普惠性、贸易的效率和金融市场都有影响 。 不过 ， IMF强调 ， 改革会带来创新和经济增长 ， 尤其是在新冠疫情带来的危机冲击下 。 只有全球加强合作 ， 才能使得跨境支付未来的跨越式进步成为可能 。
10月14日晚 ， 二十国集团（G20）主席国沙特主持召开G20财长与央行行长视频会议 ， 会议核准了《G20关于加强跨境支付的路线图》 ， 以提高全球跨境支付安排的效率和透明度 。 会议欢迎相关国际组织对全球稳定币益处和风险的报告 ， 表示全球稳定币项目在启动前应充分满足所有相关法律和监管要求 。 会议肯定了发展可持续金融和普惠金融对推动全球经济增长和稳定的重要意义 。
改革|IMF呼吁加快跨境支付改革，数字货币将会扮演什么角色？
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IMF强调说 ， 这不仅仅是一份报告 ， 而是一个具体的改革框架 ， 提供了未来发展的清晰路径 ， 如果得到实施 ， 改革将显著改善跨境支付系统 。
在数字货币加大“货币替代”压力方面 ， IMF表示 ， 货币替代可能削弱当局对国内流动性的控制 ， 降低货币需求的稳定性 ， 并可能进一步削弱货币政策的影响 。
美联储态度转变
Facebook计划为其用户推出Libra后 ， 更促使全球对数字货币的关注升温 。 格奥尔基耶娃在小组讨论中表示 ， Libra计划的推出显著加快了全球央行数字货币的研发进程 。
此前一度对此态度“高冷”的美联储也出现了转变 。
美联储主席鲍威尔在小组讨论中表示 ， 美联储正致力于谨慎、认真、全面地评估央行数字货币（CBDC）对美国经济和支付系统带来的潜在成本和收益 。 美联储尚未做出发行数字货币的决定 ， 因为还需要进一步的调研工作 。
鲍威尔强调 ， 鉴于美元的重要性 ， 在任何跨境数字货币的发展过程中 ， 对美国来说“做对比做第一更重要 。 要做对意味着我们不仅要看CBDC的潜在好处 ， 还要看到其潜在的风险 ， 还要认识到必须仔细考虑的重要权衡之处 。 ”
鲍威尔补充称 ， 央行数字货币只能作为一种补充 ， 而非是一种替代 。 最重要的是 ， 美联储要评估CBDC可能对一系列关键问题产生什么影响 ， 其中包括货币政策、金融稳定、网络安全和防止非法活动 。
鲍威尔介绍 ， 美联储与行业内机构就此有很多的交流 ， 这对数字货币和跨境支付很有帮助 。 鲍威尔还表示 ， 私营部门启动的像脸书的Libra这样的项目加速了央行启动数字货币的进程 。 美联储对与私营部门在数字货币上合作持开放态度 。 不过鲍威尔也再次重申 ， 美联储目前尚未就发行数字货币做出决定 。
这是鲍威尔首次对数字货币积极正面的表态 ， 也意味着美联储在数字货币方面的谨慎立场出现明确转向——承认发展央行数字货币的紧迫性并愿意全面评估数字货币是否适合美国 。


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