改革|IMF呼吁加快跨境支付改革,数字货币将会扮演什么角色?( 二 )


“全球大约80%的中央银行正在探索这一想法 , ”鲍威尔说 , “ CBDC可能可以通过多种方式改善支付系统 , 而激发我们兴趣的主要正是这一领域 。 ”
国际清算银行携手7家全球主要央行共同评估CBDC
有“央行的央行”之称的国际清算银行(BIS)总裁奥古斯丁·卡斯滕斯(Agustín Carstens)在此次小组讨论上表示 , BIS创新中心致力于成为各国央行合作的核心 , 并且成为区块链和央行货币数字货币等技术创新的催化剂 。
10月9日 , BIS联合包括美联储在内的7家央行发布了报告:《中央银行数字货币:基本原理和核心特征》 。 报告显示 , 目前全球已有80%国家进入数字货币研发、试点及落地阶段 。 而近期数字货币“竞赛”愈发热闹 , 越来越多的国家进入内部试点期 。
【改革|IMF呼吁加快跨境支付改革,数字货币将会扮演什么角色?】今年1月日本央行与欧洲央行、英国央行等组建了央行数字货币小组 , 共同评估CBDC的可能性 。 该小组成员还包括加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行和国际清算银行 。 该小组将评估CBDC可以应用的场景、跨境操作等技术设计等问题 , 并且将与金融稳定委员会、支付与市场基础设施委员会(Committee on Payments and Market Infrastructures )展开密切的合作 。 该小组主席将由欧洲央行执委科尔(Benoit Coere)、BIS创新中心、英国央行副行长 , 以及CPMI主席共同担任 。
BIS于2019年11月任命即将卸任欧洲央行执行委员会委员的伯努瓦·克雷(Beno?t C?uré)担任BIS创新中心负责人 , 主持该机构数字货币研发工作 。
今年 , 美联储对数字货币的态度也出现转向 。 美联储理事布雷纳德在8月的讲话中表示 , 美联储也加入到了与其他国家央行和BIS的合作中 。
上周发布的《中央银行数字货币:基本原理和核心特征》主题报告由BIS与7家央行(加拿大银行、英格兰银行、日本银行、欧洲中央银行、美联储、瑞典中央银行、瑞士国家银行)共同编写 , 明确了公开发行的CDBC帮助央行实现公共政策目标所必须的三项基本原则:1)在灵活创新的支付系统中与现金和其他类型的货币共存;2)支持更广泛的政策目标 , 并且不损害货币和金融稳定;3)各项功能应促进创新和效率 。
长达26页的报告概述了CBDC的“基本原则和核心特征” 。 这些中央银行并未就是否发行CDBC达成一致意见 , 但他们概述了CBDC“需要为中央银行的公共政策目标做出贡献”的共同原则和主要特征 。 至于CBDC的核心功能 , 这些功能包括易用性 , 低成本 , 可转换性和连续可用性 。
该报告称 , 现金支付的使用量下降 , 数字支付的增长“巨大” , 因此 , 这些中央银行和国际清算银行认为 , CBDC可能是中央银行在更广泛的数字化生活中继续提供安全服务的“重要手段” 。 报告指出 , 各央行将在CBDC方面继续开展合作 , 但不会对是否在其辖区推出CBDC做出任何过早的判断 。
BIS也在报告中敦促各国需深入分析数字货币用于跨境交易下对货币政策和金融稳定影响 。 报告称 , 一国若大量持有另一国数字货币可能会导致更强的、预料之外的国际溢出效应 。 具体包括:汇率剧烈波动、他国“数字美元化”、助长避税行为 , 与国内当局监管弱化 。 因此 , 在上述潜在风险及挑战下 , 需要对数字货币跨境交易展开更多研究 , 以在提高效率下保障货币交易安全 。
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