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南方PLUS|广州白云做对了什么？，案件类警情下降近三成( 二 )


南方PLUS|广州白云做对了什么？，案件类警情下降近三成
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按照“十条标准” ， 每栋出租屋的过道都不能停放电动自行车 ， 必须安装烟感器、摄像头、安全应急灯等 。 在钟落潭镇五龙岗村 ， 每栋已完成消防安全整改的出租屋的进门处 ， 都张贴了消防安全等宣传资料 ， 全村的整改率为100% 。 陈素姬介绍 ， 不只是该村 ， 全镇一万多栋在册出租屋已全部完成消防安全整改 。 “我们利用村社股份固化契机 ， 将‘十条标准’与股份分红挂钩 ， 不按要求完成整改的出租屋 ， 当年不参与股份分红 ， 群众的配合度很高 。 ”
目前 ， 白云区各镇街都严格按照“十条标准” ， 逐月分村居对出租屋开展“洗楼”行动 。 各相关部门对来穗中心移交的隐患问题进行集中清理 ， 齐抓共管 ， 尤其是派出所发挥主力军作用 ， 对不符合出租标准、整改不到位的出租屋主进行处罚 ， 甚至是查封出租屋 ， 形成了震慑效应 ， 大大提高了整治效率 。 鹤龙街来穗中心负责人表示 ， 为落实“十条标准” ， 该中心与派出所密切合作 ， 出管员与社区民警实时对接 ， 形成了快速处理机制 。
白云区委政法委（区来穗局）相关负责人介绍 ， 出租人与承租人对整治工作的理解、支持和配合程度 ， 直接决定了出租屋综合治理的推进效率 。 各镇街各显神通 ， 通过上门派发宣传单张、召开出租屋主会议等方式 ， 对出租屋主（代理人）、承租人进行广泛动员 ， 剖析曝光典型事例 ， 引起出租屋主的警醒和反思 ， 督促其严格履行安全责任和义务 。 同时 ， 通过罚款、行政拘留、查封及限期整改等 ， 层层压实出租屋主责任 ， 从而有效整治安全隐患 。
同和街就通过全街通报警示、顶格罚款列入重点户管理、查封停租追缴逃税三项措施 ， 铁腕惩处涉“黄赌毒”、涉制假售假等违法行为的出租屋主 ， 压实责任 。 石门街、嘉禾街则通过对涉民宅办厂出租屋进行断电停业整顿 ， 对涉嫌违规违法屋主进行约谈或依法行政拘留 ， 以及村居制定村规民约、与股份挂钩等系列措施 ， 对出租屋主的出租行为进行约束 。
分类管理健全制度 ， 出租屋管理模式屡创新
除了落实好安全隐患整治 ， 白云区也不断创新出租屋管理工作 ， 目前已建立动态管理制度 ， 对登记在册的出租屋和来穗人员进行分级分类管理 ， 重点强化对“禁租类”“严管类”“关注类”出租屋和“关注类”“重点类”来穗人员的监管和整治 。 同时 ， 健全日常巡查制度 ， 根据“人屋”类型 ， 科学设定巡查周期 ， 落实出管员的日常巡查责任 ， 严格执行“人来登记、人走注销、人在更新”的工作模式 ， 确保信息及时、准确、鲜活 。
黄石街在对登记在册的出租屋实施分级分类管理的基础上 ， 对“放心类”挂牌出租屋实行不定期抽查评比并授星管理 ， 对抽查评比不达标的出租屋进行降星或摘星处理 。 通过分级挂牌管理 ， 形成警醒和示范效应 ， 激励出租屋主积极主动履行责任和义务 。
太和镇则将考评结果与出管员绩效挂钩 ， 要求计划“洗楼”的村居要先自查自改 ， 不留一处安全隐患 ， 在接受区考评组督导前必须接受镇的考评 。 凡是被区考评组扣分的 ， 出管员要扣减绩效工资 。
这样的管理模式 ， 给了辖内来穗人员足够的安全感 。 林女士是景泰街的一名租户 ， 在这里居住的时间已经超过5年 。 “这几年 ， 感觉住在白云越来越有安全感 ， 越来越舒服 。 ”林女士告诉笔者 ， 白云开展出租屋安全隐患整治 ， 让出租屋逐步告别了“脏乱差” ， 不仅周边环境越来越好 ， 各种安全措施也越来越齐全 ， 各类服务也在不断完善 。
南方PLUS|广州白云做对了什么？，案件类警情下降近三成
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除了分类管理 ， 白云区今年还进一步健全“一长一楼或一长多楼”的“栋（楼）长制” ， 全区已设立栋长2296名 ， 纳入栋长管理的出租屋4403栋 ， 以栋长为纽带组建的出租屋业主、来穗人员等微信工作群2600余个 。 通过充分利用微信平台 ， 协助开展安全隐患排查、上报、告知、整治、反馈 ， 加强线上政策宣传教育 ， 号召出租屋主相互监督 ， 出管员致力做群众的贴心人 ， 打造互动、合作“朋友圈” ， 有效促使出租屋主和来穗人员从被动管理 ， 向主动参与管理转变 ， 为解决社区治理“最后一公里”问题想办法、出实招 。


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