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南方PLUS|广州白云做对了什么？，案件类警情下降近三成

实现社会治理体系和社会治理能力的现代化 ， 离不开出租屋管理难题的攻克 。 今年以来 ， 广州市白云区制定了《2020年白云区出租屋综合治理工作方案》（简称《方案》） ， 在全市率先开展出租屋综合治理工作 ， 以“绣花”功夫提升出租屋精细化管理水平 。 各镇街也在《方案》的基础上 ， 根据实际情况不断创新 ， 形成了各自的特色 。
目前 ， 白云区出租屋综合治理工作已初见成效 ， 全区出租屋安全环境明显好转 ， 出租屋挂牌达标率100% ， 案件类警情同比下降29% ， 出租屋火灾亡人和伤人实现“双零” ， 群众安全感和幸福感有效增强 。
南方PLUS|广州白云做对了什么？，案件类警情下降近三成
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错峰入户+移动采集 ， “人屋”纳管率再提升
提升“人屋”纳管率 ， 是出租屋治理实现突破的重点工作 ， 也是难点工作 。 近年来 ， 白云区智能电子门禁逐步实现全覆盖 ， 极大提升了“人屋”纳管率 ， 但依然有部分“人屋”不能实现纳管 ， 需要各镇街来穗中心工作人员通过各种办法 ， 查漏补缺 。
钟落潭镇230平方公里 ， 虽然与市区相比 ， 这里的出租屋不算密集 ， 但是要提升“人屋”纳管率并不容易 。
钟落潭镇来穗中心主任陈素姬介绍 ， 目前全镇出租屋登记量为1万多栋 ， 登记来穗人员8万多人 ， 今年经过他们的努力 ， 增加了5000多人 。 “因为现在90%以上都已经纳管了 ， 所以每增加一个人都很不容易 。 ”除了利用晚上和节假日上门登记 ， 该镇来穗中心还每天组织人员在各村居主要路口设卡 ， 登记来穗人员信息 ， 其中大村每天都有人设卡 ， 小村每周两次 ， 目标是实现“人屋”100%纳管 。
为减少出管员入户“扑空率” ， 白云区各镇街根据来穗人员的工作性质和作息规律 ， 探索落实出租屋夜班巡查与错峰上班制度 ， 灵活调整出管员上班时间 ， 提高与来穗人员的见面率 ， 面对面为群众提供居住证等政策咨询 ， 派送消防安全等宣传资料 ， 强化互动交流 ， 对“人屋”真正做到底数清、情况明 。 成效显而易见 。 新市街将出管员的上班时间调整为下午和晚上 ， 上门入户“扑空率”下降60%以上 ， 人员登记率提高超过20% 。
白云区登记在册的来穗人员居全市之最 ， 仅靠人力很难完成“人屋”纳管工作 。 对此 ， 白云区委政法委（区来穗局）紧紧依靠信息化建设解决问题 ， 打造了来穗人员信息系统、移动巡查终端、“粤省事”等多渠道的来穗人员和出租屋信息采集链条 ， 并推进白云门禁系统与市来穗系统、数字白云基础应用平台等系统对接 ， 实现多部门来穗人员管理信息实时共享 ， 拓宽“人屋”信息采集渠道 。 同时 ， 在各镇街覆盖应用移动管理便携设备 ， 保证一线管理员至少两人拥有一台移动采集设备 ， 实现信息采集、办证预受理、巡查告知等日常管理工作通过掌上移动管理终端操作 。
三元里街引导来穗人员通过“粤省事”微信公众号 ， 预约办理居住登记 ， 拓宽了来穗人员自助登记渠道 。 石井街推出“防疫通行证” ， 与“穗康码”兼容互认对接 ， 通过防疫点扫描做到重点人员自动识别、即时预警 ， 实现精准排查、动态监管 。 同时 ， 该街还大力推广远程监控可视门铃、人脸识别门禁等 ， 同步在市来穗系统标注更新信息 。
全面落实“十条标准” ， 出租屋安全整治显成效
今年以来 ， 白云区各镇街出租屋火灾亡人和伤人实现“双零” ， 主要得益于《方案》中出租屋消防安全隐患整治“十条标准”的充分落实 。
租住在鹤龙街的李先生 ， 平时上下班、接送孩子都是用电动自行车 。 在该街开展出租屋消防安全整治前 ， 他的电动车都停放在过道上 ， 充电也在过道上 。 如今整治后 ， 他的电动自行车贴上了街道专门制作的信息标志 ， 提醒其不论是给电动车充电还是停放 ， 都选择在不密闭的空间里 。 “听说在过道给电动车充电 ， 很容易起火 ， 我们也愿意配合街道的工作 ， 这也是为了我们自身的安全考虑 。 ”李先生说 。


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