喜剧西西|应对频繁跑路, 教育局紧急下发通知: 账户资金不足30万将预警!
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面对频繁发生的跑路题目 ， 杭州市率先融合市教育局、中国人民银行杭州中央支行、市发改委、市市场监管局、市民政局、市金融办等部分联合发布最新文件《关于加强校外培训机构资金监管的通知》 ， 对校外培训机构设立资金专户、收费、退费等题目做出了明确通知 。
01.
参考多部监管文件 ， 资金监管政策终落地
近日 ， 杭州市教育局等6部分联合研制《关于加强校外培训机构资金监管的通知》 。 不难发现 ， 杭州市早在去年11月就发布了《关于加强校外培训机构资金监管的通知（试行）》征求意见稿 。
据相关部分对政策来源的解释 ， 杭州最新颁布的《关于加强校外培训机构资金监管的通知》起草依据一是《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第五十五号 2016年11月7日第二次修正 自2017年9月1日起施行）;二是《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）;三是《浙江省教育厅等12部分关于规范校外培训机构设置和治理的指导意见》（浙教规〔2020〕7号）；四是《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构管理工作的通知》（杭政办函〔2018〕143号）；此外还参考了上海等市有关培训机构资金监管的政策文件 。 可见 ， 此次正式通知的发布 ， 也意味着杭州教育局已将校外培训机构资金题目列入重点监管之中 。
02.
《通知》宣布监管新举措：
风险警示、明确收退费细则、昭示处罚机制
据《通知》内容来看 ， 其适用范围包含整个市内从事中小学文化学科类培训的校外培训机构 。 并且要求各机构应在本市范围内选择1家银行 ， 开立独一的培训费资金专户 ， 并报教育主管部门存案 。
同时对校外培训机构资金监管提出新举措 。
一是要求机构信息公然 。
校外培训机构开立的培训费资金专户信息应在“杭州市校外培训机构治理服务平台”进行宣布 ， 公然信息应包括：校外培训机构专户的户名、开户银行等基本信息 ， 接受社会监视 。 校外培训机构应同时在办学场所的显着位置提前对收费项目、尺度以及收退费划定、培训合同示范文本、投诉电话等信息进行公示 。
二是设置风险警示名单 。
当校外培训机构培训费资金专户中最低余额或当日（一周）累计提取资金泛起下列情况之一的 ， 相关银行及时向教育主管部门发出风险预警通报 ， 列入风险警示名单：
（1）新设立或设立不足一年的校外培训机构专户内保存最低余额不足10万元；
（2）设立一年以上的校外培训机构专户内保存最低余额不足30万元；
（3）新设立或设立不足一年的校外培训机构当日累计提取资金超过30万元或一周累计提取资金超过50万元；
（4）设立一年以上的校外培训机构当日累计提取资金超过100万元或一周累计提取资金超过200万元；
（5）银行以为有必要向教育主管部门进行风险预警的其他情况 。
三是对校外培训机构收、退费情况做出划定 。
1.校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和尺度进行收费 ， 严格执行“收费时段与教授教养安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的用度”的收费要求 。
2.校外培训机构在招收学员、收取培训费时应与学员签订培训合同 ， 并明确告知退费划定 。
3.当学员向校外培训机构申请退费或部门退费时 ， 校外培训机构应当按培训合同的退费商定当即启动退费程序 ， 及时完成退费 ， 不予退还的用度应书面说明理由 。
四是对校外培训机构未执行相关划定的行为做出处罚 。
校外培训机构未执行本通知划定的 ， 由教育主管部门责令其限期改正；情节严重的 ， 责令住手招生；并将认定的有严峻失信行为的校外培训机构及相关责任人计入执业信用档案 ， 其失信信息纳入杭州市公共信用信息平台、杭州市企业信用联动监管平台；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。
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