医养|人间重晚情!医养结合的广东探索,达成五个“进一步”

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全面推进医疗和养老服务融合发展 , 是积极应对人口老龄化的重要举措 , 也是实现广大老年人老有所养、病有所医的有效途径 。
为深入贯彻落实国家和省医养结合工作部署 , 10月22日 , 2020年广东省医养结合工作现场会在江门召开 , 总结2019年以来全省医养结合工作情况 , 部署下一阶段工作任务 , 通过观摩交流工作经验 , 分析把握新形势新要求 , 扎实推进全省医养结合工作 。
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为何选在江门?据悉 , 江门市60岁以上户籍老人82.6万人 , 占户籍人口总数的20.7% , 高于全国、全省的平均水平 。 近年来 , 江门市大力发展康养事业 , 开拓创新医养结合新模式 , 2016年被国家确定为首批医养结合试点城市 。 目前 , 江门市101家养老机构中 , 有98家通过不同形式配备了医疗服务 , 医养结合覆盖率97% , 走在全省前列 。
医养结合的广东探索 , 达成五个“进一步”
会上 , 广东省卫生健康委二级巡视员纪乐勤肯定了2019年以来全省医养结合工作取得的积极成效 , 并总结有五个“进一步” , 包括医养结合政策体系进一步完善 , 医养结合机构建设进一步加强 , 医养结合服务进一步优化升级 , 居家社区医养结合服务水平进一步提升 , 医养结合服务队伍建设进一步推进 。

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▲纪乐勤讲话
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医养结合 , 广东成绩单
√ 省卫生健康委联合省民政厅等部门及时出台了一系列省级政策文件 , 为医养结合工作开展提供支撑 , 如《广东省关于建立完善老年健康服务体系实施方案》《广东省老年人居家医疗健康服务工作指引》《广东省新建医养结合机构筹建指导书》等 。
√ 截至2020年10月 , 广东共有医养结合机构298家 , 比2019年度增加了78家 , 其中 , 养办医189家 , 医办养68家 , 医疗机构提供嵌入式医疗卫生服务的养老机构27家 , 纳入医保定点的医养结合机构172家 。 全省共有养老机构1806家 , 84.3%的养老机构与医疗机构建立了合作关系 , 99%的医疗机构建立了为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道 。
√ 2019年 , 广东已建设1146个乡镇卫生院和100个试点村卫生站远程医疗点 , 远程医疗覆盖到粤东西北地区乡镇 , 入住养老机构的老年人优先纳入远程医疗会诊服务 。
√ 在“互联网+护理服务”方面 , 共有141家医疗机构试点“互联网+护理服务”;在创新社区医养服务方面 , 广州已建成社区护理站104家 , 深圳建立医养融入社区的“罗湖模式” , 佛山率先将社区卫生服务中心打造成医养结合服务中心 , 珠海、江门、梅州等地探索共建共享的社区居家养老照护模式 , 茂名探索村级医养结合服务模式;在推进家庭病床建设方面 , 广东已建立家庭病床27004张;在家庭医生签约服务提质增效方面 , 广东21个地级以上市均建立了家庭医生激励机制 , 全省提供上门医疗卫生服务的机构9938家 , 共为510多万的老年人提供家庭医生签约服务 。
√ 广东39所医学高等、高职、中职院校开设了护理、康复等医养相关专业点105个 , 2019年招收医养结合相关专业本科及高职高专医学生14592人、中职医学生8194人;医养结合护理培训基地14个 , 累计开展医养结合培训20657人次 。
“肯定成绩的同时 , 我们也看到了工作中存在的不足 。 ”纪乐勤指出 , 医养结合工作机制不够健全、发展不平衡;医养结合机构70%集中在珠江三角洲 , 粤东西北地区进展缓慢;社区卫生服务中心医疗卫生力量不足 , 养老机构内设医疗机构管理不够规范等问题都亟待认真研究解决 。
纪乐勤表示 , 下一阶段的工作将围绕六项主要任务开展 , 包括深入推进医养结合发展;认真贯彻落实《医养结合机构服务指南(试行)》;扎实推进医养结合试点工作;实施社区医养结合能力提升工程;强化医疗卫生机构养老服务功能;健全完善基本医疗保障制度 。


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