支付行业严监管日趋常态化 四家机构各罚没逾千万( 三 )
中国人民银行营业管理部表示 ， 合规经营是支付机构存续的底线和最基本要求 ， 也是支付行业健康发展的基石 。 合规得到支持 ， 违规必将严惩 。 加强监管 ， 对违法违规行为保持高压态势 ， 不断提高违规成本 ， 有利于支付行业健康发展 ， 有利于维护法规和监管的严肃性 ， 有利于保护金融消费者的合法权益 。
随着严监管成为常态 ， 支付机构也必然更加重视合规问题 。 今年9月24日 ， 央行副行长范一飞在第九届中国支付清算论坛发表讲话时表示 ， 支付产业数字化发展虽然具有融合性、智能化等特征 ， 但绝不是任性发展、无序融合 ， 必须坚守安全底线 。
这条安全底线 ， 刘俊海的解读是——中国人民银行法以及其他相关法律规定了金融系统性安全的基本底线 ， 即不能产生系统性金融风险 ， 不能产生风险外溢；不能损害金融消费者和投资者权益；不能违反关于金融安全 ， 包括反洗钱等相关的法律规则；另外不能与刑法打击的犯罪团伙或者行为人沆瀣一气 ， 向他们提供资金便利 。
“具体来说 ， 刑法和中国人民银行法保护系统性信息安全 ， 人民币作为法币的公信力 ， 消费者和金融消费投资的合法权益、公民个人私人财产权利的安全、金融的安全、金融消费投资者的信息安全 。 ”刘俊海说 ， 总而言之 ， 个人私人财产、企业市场、国有资产的安全 ， 都是有底线的 ， 另外随着技术的不断发展 ， 还有一个值得注意的是系统性技术安全 。
在刘俊海看来 ， 未来支付行业要想做到健康发展有序融合 ， 除了讲数字化 ， 还得讲法治化、公平化、诚信化、透明化、包容化 ， 要打造一种诚实信用、公平公正、多赢共享、包容普惠、风清气正的数字化生态环境 。
“具体要从优化生态环境入手 ， 关键是用法治思维和法治方式来深化改革 ， 促进发展 ， 维护稳定 ， 构建和谐 ， 凝聚共识 ， 消除分歧 ， 更好地完成‘六保任务’ 。 最终实现支付产业和实体经济的协同发展 ， 扭转脱实向虚 ， 甚至是风险外溢的不正常现象 ， 更好地优化稳定、透明、公平和可预期的法治化营商环境 。 ”刘俊海说 。
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