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|银行法草案征求意见，首次规定人民币包括数字形式( 五 )


第三十八条（金融市场管理）中国人民银行牵头拟订金融市场发展规划 ， 协调金融市场监督管理及相关政策 ， 监测金融市场运行情况 ， 对金融市场实施宏观审慎管理 ， 促进其协调发展 。
第三十九条（金融基础设施监管）中国人民银行负责制定重要金融基础设施建设规划并统筹组织实施 ， 推进金融基础设施互联互通并拟订相关业务规则 ， 统筹建立覆盖全市场的交易报告制度 ， 建设并运营总交易报告库 。
中国人民银行牵头制定金融基础设施监督管理规则 ， 组织对金融基础设施进行检查评估 ， 对系统重要性金融基础设施提出认定意见并实施宏观审慎管理 。
中国人民银行批准设立并监督管理银行间市场基础设施、基础征信系统、重要支付系统及其运营机构 ， 会同相关国务院金融监督管理部门批准设立证券业、期货业以外的其他金融基础设施 ， 并实施功能监管 。
第四十条（金融统计）中国人民银行负责制定金融业综合统计标准和制度 ， 建设国家金融基础数据库 ， 收集、管理全国金融业统计数据、信息 ， 编制全国金融统计数据、报表 ， 并按照国家有关规定予以公布 。
中国人民银行负责服务中央银行政策的调查分析及预测 。
第四十一条（金融业关键信息基础设施安全保护监督）中国人民银行负责制定金融业关键信息基础设施安全规划 ， 组织认定金融业关键信息基础设施 ， 推动制定行业标准规范 ， 建立网络安全监测预警通报制度和应急工作体系 ， 组织风险评估和应急演练 。
第四十二条（支付服务市场监管）中国人民银行依法对非银行支付机构、清算机构及其他支付服务组织实施监管 ， 负责审批非银行支付机构、银行卡清算机构的设立、变更、终止和业务范围 ， 具体办法由中国人民银行另行规定 。
第四十三条（金融科技管理）中国人民银行牵头编制并推动落实金融科技发展规划 ， 拟订金融科技监管基本规则 ， 指导协调金融科技应用 。
第四十四条（征信市场和信用评级市场管理）中国人民银行负责制定征信市场和信用评级市场发展规划、法规制度及行业标准 ， 对征信市场和信用评级市场准入、征信和信用评级业务活动实施监督管理 。
第四十五条（金融消费权益保护）中国人民银行统筹开展金融消费者教育 ， 牵头构建监管执法合作和非诉第三方解决机制 ， 协调推进相关普惠金融工作 ， 依法开展中国人民银行职责范围内的金融消费权益保护工作 。
第四十六条（自律组织管理）中国人民银行依法对与履行职责有关的行业自律组织进行指导和监督 。 行业自律组织可以依法制定自律规则 ， 实施自律管理 。
第六章监督管理措施
第四十七条（检查监督权）中国人民银行及其分支机构为履行本法规定的职责 ， 有权对金融机构以及其他单位和个人执行本法及中国人民银行依据本法制定的管理规定的行为进行检查监督 。
第四十八条（现场检查措施）中国人民银行及其分支机构为履行本法规定的职责 ， 可以采取下列措施进行现场检查：
（一）进入被监管机构进行检查；
（二）询问被监管机构的工作人员 ， 要求其对有关检查事项作出说明；
（三）查阅、复制被监管机构与检查事项有关的文件、资料 ， 对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料予以封存；
（四）检查、封存被监管机构的计算机网络与信息系统 。
进行现场检查 ， 应当经中国人民银行或其地市级以上分支机构负责人批准 。 现场检查时 ， 检查人员不得少于二人 ， 并应当出示合法证件和检查通知书；检查人员少于二人或者未出示合法证件和检查通知书的 ， 被监管机构有权拒绝检查 。
第四十九条（非现场监管措施）中国人民银行及其分支机构可以对被监管机构实施压力测试、评级、评估、风险监测等 ， 并就监督管理事项及被监管机构执行中国人民银行政策和规定的情况进行评价并通报 。


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