光明网|新经济在风景里( 二 )
目前 ， 保护区的“中国盐城丹顶鹤主题馆”已全面对外开放 ， 这是中外尚属首家以丹顶鹤为主题的展馆；另外 ， 盐城东台市已着手启动条子泥“勺嘴鹬之乡”品牌申报注册 ， 东台与上海成功签约康养产业合作、鱼米之乡康养共建等一批项目也正在进行中 。
“2019年9月盐城举办了首届国际观鸟节 ， 下一步计划借鉴美国、欧洲的一些做法重点发展观鸟休闲旅游 ， 以鸟类为主体的文创产品也计划大力推进 。 ”吴其江说 。
本文插图
假日里的条子泥景区
用好名片不能就盯着旅游
“未来 ， 盐城要充分认识、倍加珍惜世界自然遗产这张城市名片 ， 用世界级的理念、世界级的标准来重新审视、全面推进生态文明建设 。 ”戴源说 。
顶着世界遗产这块金字招牌 ， 如何抓住机遇发展生态旅游 ， 成为摆在盐城面前的新课题 。
“作为黄（渤）海湿地世界自然遗产申报的牵头方 ， 盐城承担着为全人类保护生态原真性和生物多样性的历史重任 。 以自然保护区、湿地公园和湿地保护小区为主体的盐城滨海湿地 ， 不能大规模开展旅游活动和旅游设施建设 。 ”吴其江说 。
根据盐城全市旅游发展计划 ， “遗产申报地珍贵的生态资源在明确要求严格保护的前提下更多地被用作提升地区知名度 ， 而非主要游览空间 。 第一期两处提名地内目前没有开放旅游 。 ”吴其江说 。
开放旅游的区域为遗产申报区三处展示区：盐城国家级自然保护区的展示区（丹顶鹤湿地生态旅游区）、大丰国家级自然保护区的展示区（中华麋鹿园景区）、条子泥湿地保护管理区 。 吴其江介绍 ， “这三处展示区游客近年来基本稳定在25万人次 ， 盐城对于保护区旅游的区域、人数、形式均有严格要求 ， 遗产申报区和缓冲区要严格分区管控 。 ”
有一种观点认为对于自然保护区要“不出现人类活动的痕迹” 。 对此 ， 吴其江纠正说 ， “保护环境不是排斥所有的人类活动 ， 只是人类活动必须符合可持续发展的理念和标准 。 山水林田湖草是一个生命共同体 ， 关键看我们怎么用 。 就盐城湿地珍禽国家级自然保护区而言 ， 人与自然的关系应该是核心区人鸟无涉、缓冲区于鸟有益 ， 实验区于鸟无害 。 ”
“良好生态本身蕴含着无穷的经济价值 ， 能够源源不断创造综合效益 ， 实现经济社会可持续发展 。 发展生态旅游 ， 世界自然遗产这张牌 ， 盐城肯定要打 ， 但绝不是胡打乱打 。 ”盐城市文化广电和旅游局副局长陈锦还告诉本刊采访人员 。
“提名地的环境整治 ， 需要的不仅仅是资金和技术 ， 还有智慧和技巧 ， 以及更多的创新思维 。 ”吴其江说 ， 整治不能仅停留在修桥铺路、清运垃圾、绿化美化上 ， 更重要的是把提名地周围的社区存量资源进行整体盘活 ， 农业、旅游业怎么做 ， 工业达到什么样的水平 ， 这些都应该在国际要求的绿色发展、可持续发展的前提下 ， 重新梳理地方发展思路并调配资源 。
比如 ， 国家城市湿地公园 ， 江苏省“十三五”重大旅游项目——盐城大洋湾6000亩的核心景区便是盐城市向生态型城市转型的一张新名片 。
位于盐城主城区东侧 ， 毗邻盐城国际机场和东环高架路的大洋湾景区 ， 地形上带有两个“W”形的河道 ， 自然风光秀美 ， 素有“绿水瀛洲”的美称 。
早在2005年至2011年间 ， 大洋湾景区的定位方向为 ， 打造以生态、运动、休闲、体育为主题的大洋湾生态运动公园项目 。 伴随着盐城地方发展思路的变化 ， 有关大洋湾景区的规划定位和开发也随之更新 ， 直至2015年 ， 这一变化被明确为从生态运动公园项目向综合型、复合型的生态景区组团项目转变 。
2017年 ， 国家住建部正式批复大洋湾景区为国家级湿地公园 ， 江苏省更将其列为省“十三五”重大旅游项目 ， 在盐城市2017年“十三五”城市建设总体规划中 ， 也将大洋湾生态景区列为重点改造项目 。
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