中青评论|狂吹虚假配套,开发商为何乐此不疲?媒体:付出代价小于收益
摘要
中青快评虚假宣传所付出的代价 , 经常是要小于收益的 。
近日 , 山东省济南市市中区市场监管局公示了一则处罚信息 , 因房地产项目绿地国际城存在多处虚假宣传 , 其开发商济南泉景文卓置业有限公司被罚200万元 。
据《中国消费者报》报道 , 今年7月以来 , 该项目陆续被50多位消费者密集投诉 , 它所涉及的虚假宣传问题 , 更是体现在多个方面 。
比如在公司网站、微信公众号等宣传渠道中 , 声称项目建设规模达到千亩 , 但实际取得的土地使用权的面积根本未达到一千亩;宣传该片区规划有配套的中学 , 然而建设单位尚未与教育主管部门签订代建协议;再比如宣传片区规划建设“三甲医院” , 有轻轨线经过 , 也没有任何依据 。
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对绝大多数购房者来说 , 周边配套的学校、医院以及交通设施等 , 都是买房时要重点考虑的因素 , 这些因素还直接影响房价水平 。 涉事开发商在配套设施根本未敲定的前提下 , 为了将房子尽快高价卖出去 , 虚假宣传 , 严重扰乱市场秩序 , 侵害了购房者的知情权 。
考虑到房子是大宗消费品 , 一旦开发商前期宣传承诺的各种公共配套落空 , 往往容易引发各种维权事件 , 所以广告法中明确规定 , 房地产广告不得“对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传” 。
这次的案例中 , 涉事的开发商在多个方面踩雷 , 且涉及的消费者数量多 , 影响范围广 , 市场监管部门果断开出了200万元的罚单 。 如此执法惩戒力度 , 无疑是有力的警示 。
其实在房地产领域 , 类似虚假宣传的乱象可谓屡见不鲜 。 一些开发商在业主购房前 , 将各项配套规划吹得天花乱坠 , 但等到交房时 , 许下的种种承诺又无法兑现 。 承诺配建的地铁、学校等生变自不用说 , 精装修变“惊装修” , 车位数量、绿化面积缩水等 , 更是常见现象 。
这种公然违法的误导欺骗行为之所以频繁上演 , 一个重要原因正在于 , 对开发商来说 , 每套房的单价都不低 , 虚假宣传所付出的代价 , 经常是要小于收益的 。
比如广告法五十八条规定 , 拿各类市政公共设施作误导宣传 , “处广告费用三倍以上五倍以下的罚款 , 广告费用无法计算或者明显偏低的 , 处二十万元以上一百万元以下的罚款” 。
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由于一些开发商往往是通过自家网站、微信公众号等渠道宣传 , 甚至是销售人员通过私下口头许诺的形式 , 来推广相关楼盘 , 所以对广告费用的界定存在一定困难 。
再者 , 就算按照百万元的顶格罚款来执行 , 对开发商来说 , 可能也就是多卖一套甚至半套房子的事 。 消费者权益保护法中涉及的三倍赔偿等惩罚措施 , 是不适用于房地产销售的 。
正因如此 , 尽管法律有明文规定 , 且虚假宣传后续容易衍生维权风险 , 一些开发商还是乐此不疲地夸大各种配套优势 , 以不确定的学区、地铁为卖点 。 前不久 , 就出现了济南宝能城项目私设地铁站牌的奇葩操作 , 误导欺骗购房者 。
房子毕竟不是普通的商品 , 尤其是在预售制的销售模式下 , 购房者收房之后 , 很难像普通商品那样退换货 。 就算能退房 , 从购房到收房时的房价上涨收益 , 等于是打了水漂 。 因此 , 虚假宣传造成的纠纷中 , 购房者的处境往往相当被动 。
鉴于此 , 市场监管执法理应更加强硬起来 。 一方面 , 可以进一步畅通投诉举报机制 , 提高虚假宣传的处罚力度 。 另一方面 , 对屡次违规的开发商 , 可考虑在行政处罚之外 , 搭建行业黑名单制度 , 在融资、拿地、预售等各方面进行严格限制 , 提升其违法代价 。
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