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上观|上海正编制“十四五”规划 人口普查数据将体现其中

：原题为_上观|上海正编制“十四五”规划 人口普查数据将体现其中。
还有不到三天 ， 第七次全国人口普查就将迎来11月1日零时的标准时点 。 正式普查登记进入倒计时 。
目前 ， 全市13万余普查员和普查指导员正在进行为期21天的入户摸底工作 ， 这是入户登记前的重要环节 。 10年前 ， 在第六次全国人口普查摸底阶段 ， 很多普查员曾反映“门难进、脸难看、话难听” ， 工作开展有难度 。 但现在 ， 摸底工作接近尾声 ， 采访人员从上海市第七次全国人口普查领导小组办公室了解到 ， 随着人口素质的提高、普查方式的改进 ， 过去的难题都已不再棘手 。 “工作开展很顺利 ， 不配合的普查对象比例很低 。 ”大多数普查员表示 。
普查登记
已实现全程电子化
“六人普”时普查员主力是退休阿姨爷叔 ， 现在已转变成居委会里的“小年轻”和青年志愿者 。
今年1月以来 ， 已退休的陶华又回到莘庄镇政府 ， 协助莘庄镇人普办开展第七次全国人口普查工作 。 她是莘庄镇人普办里为数不多参与过第六次全国人口普查的“老法师” 。
人口普查战线长、涉及面广 ， “老法师”干起来是否更加得心应手？“没有没有 ， 我们在工作方式上经验多 。 但今年全部转线上 ， 具体操作还是年轻人学得快、效率高 。 ”陶华表示 ， 她这样说并不是谦虚 ， 而是技术进步已经给人口普查方式带来深刻变化 。 “无论是普查前的准备、普查中的登记 ， 还是普查后的分析 ， 均已实现全程电子化 。 ”
陶华还记得“六人普”时“惊心动魄”的一幕 。 那是正式入户登记结束前三天 ， 普查员们刚刚把手写的纸质资料收齐上缴 ， 但还差最后一步没有完成——将纸质档案转化成电子档案 。 “当时的办法是扫描生成电子档 ， 所以我们只能一张一张地扫过去 ， 很慢 。 ”陶华回忆 。 为了赶进度 ， 她和同事们排了一个班 ， 24小时不间断地扫描 ， 整整扫了3天 ， 才把所负责普查区内的普查纸质档案扫描完 。
如果说前期准备工作只是小试牛刀 ， 全程电子化给陶华带来的震撼还在于普查登记阶段的“无纸化” 。 陶华介绍 ， “六人普”时的普查员主力是各大小区的退休阿姨爷叔 ， 现在已经转变成居委会里的“小年轻”和很多热心的青年志愿者 。
“摸底时 ， 有的住户已经通过各种宣传渠道了解到了自主申报的方式 ， 即使只有老年人在家 ， 也会希望我们留下二维码、自主填报码和初始密码 ， 日后可以让子女在小程序中‘自主填报’ 。 这样既可以减轻我们的工作负担 ， 也让居民减轻了信息泄露的担忧 。 ”莘庄镇人普办副主任季佳成介绍 。
信息保密
打通数据壁垒信息共享
人口普查的数据仅用于人口普查的目的 。 信息共享数据多了 ， 调查对象就不会觉得隐私被侵犯 。
“是康城二居委吗？我是80号703的住户 ， 你们下午可以来摸底 。 ”10月20日上午 ， 一位住户给莘庄镇康城第二居委会打来电话 ， 跟普查指导员杨晓波预约了一次上门摸底调查 。 在智能手机普及的信息时代 ， 不少普查对象主动预约上门时间 ， 普查员“白跑一趟”的概率大大降低 。
“我们普查区内的小区 ， 只要有业主群 ， 基本都提前公示了普查员的负责区域 ， 也公布了居委会的预约电话 。 ”季佳成表示 ， 有的居委会有微信公众号 ， 也都提前发布了相关的公示和预约信息 。
根据“七人普”要求 ， 在调查阶段 ， 每位普查员和普查指导员在上岗前都会签订信息保密协议 ， 保证信息安全 ， 一旦泄密 ， 将负法律责任 。 在数据传输阶段 ， 全国各省市的人口普查都统一使用国家平台 。 该平台使用了严密的数据加密和脱敏技术 ， 按照国家网络安全管理的标准进行安全管理 ， 数据在传输过程中全程保密 。 在数据使用阶段 ， 根据《中华人民共和国统计法》以及《全国人口普查条例》 ， 人口普查的数据仅用于人口普查的目的 ， 不作为其他任何部门机构进行奖惩的相关依据 。


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