交通|青岛城运控股集团揭牌！青岛“大交通”航母启航
北京联盟_原题是：青岛城运控股集团揭牌！青岛“大交通”航母启航
经过3个多月的积极筹备 ， 备受瞩目的青岛城运控股集团揭开面纱 ， 青岛公共交通格局迎来新时刻！
11月1日上午 ， 青岛城运控股集团有限公司成立暨揭牌仪式在青岛软件园举行 ， 这标志着青岛两大交通巨头企业交运集团和公交集团的调整重组迈出关键一步 ， 两家骨干交通企业的角色从“竞争”转向“竞合” ， 将全力构筑优势互补、协同发展的新格局 。
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未来 ， 城运控股集团将积极对接城市发展战略 ， 聚焦主责主业整合资源要素 ， 不断突破边界 ， 全面融入青岛发展的产业链、供应链和价值链 ， 着力发展成为集城市交通运营服务、交通基础设施投资建设、交通产业资本投资为一体的“新基建、智能化”城市交通综合运营服务企业集团 。
这一大事件对推动构建青岛市“大交通”格局影响深远 ， 具有里程碑意义 。
1、辉煌过往：城市交通版图中的“双子座”
翻开中国的城市交通史 ， 青岛的过往十分璀璨 。据史料记载 ， 110多年前 ， 中国第一条客运班车线路和第一个客运汽车站就在青岛亮相 。
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《山东省志·交通志》中记载 ， “山东公路汽车客运始于清光绪三十三年（公元1907年）青岛台柳公路的汽车客运班车” ， 这是中国第一条客运班车线路 。伴随这条线路的发展 ， 1910年馆陶路汽车站诞生 ， 这也是中国第一个客运汽车站 。
这“两个第一”成为公交集团和交运集团共同的历史溯源 。在漫长的历史进程中 ， 有着共同血脉渊源的两家企业以不同的发展轨迹 ， 背负起交通发展的共同使命 ， 编织着城市交通发展的宏图 ， 如同“双子座”闪耀在青岛城市交通版图中 。
在城运控股成立之前 ， 这两家企业如同青岛公共交通服务体系的“双翼” ， 形成了涵盖公共交通、长途客货运输、旅游观光、汽车后服务、能源科技、地产开发、交易市场、医疗保健、垃圾分类等关联配套产业相伴成长的城市交通产业生态圈 ， 场站、线网、运力等资源优势覆盖青岛全域并向全国延伸 ， 品牌形象和市场竞争力在全省乃至全国均处于领先地位 。
2、深化改革、推进调整重组 ， 势在必行
然而 ， “成长的烦恼”也如影随形 。
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多年来 ， “主业相近类同、业务交叉竞争”的行业格局 ， 在一定程度上制约了城市公交整体服务能力的提升 。
与北京、深圳等地的同类企业集团相比 ， 公交集团存在着主业发展不均衡 ， 资源配置不到位等短板 ， 生产经营相关指标与政府购买服务的标准仍有较大差距 。受高铁、网约车、私家车等的冲击 ， 交运集团公共交通客运量日益萎缩 ， 交通与旅游融合业务的推进举步维艰 ， 转型发展后劲乏力 。
另一方面 ， 随着两家企业的业务辐射范围越来越大 ， 线路重叠、场站重复投资建设、资源配置分散、线网优化难度大、城区联动阻力大、财政补贴负担重等问题不断显露 ， 给行业监管带来了一定的压力 。
放眼全国 ， 一体化改革已成为整个行业的大势所趋 。目前 ， 省会城市和计划单列市的公共交通绝大部分由国有企业统一运营；北京、上海等城市都经历过从运营主体多元化逐步到政府主导、国有企业一体化运营管理的过程；深圳公交由民营企业为主逐步整合为国有控股企业 ， 正在推进国有一体化改革 。
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