最高人民检察院|讲的都是服务民营经济的事!,这12起典型案例

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10月30日上午 , 最高人民检察院在第二届民营经济法治建设峰会发布的十二起检察机关服务民营经济典型案例 , 受到与会人员点赞 。
十二起典型案例具有哪些特点?检察机关如何发挥法律监督职能 , 护航民营企业健康发展?采访人员就典型案例的发布情况采访了最高检有关部门负责人以及相关案件承办人 。
严格把握罪与非罪界限
“今天发布的典型案例检察特色鲜明 , 从严格区分民事纠纷与刑事犯罪、依法对行为的社会危害性作实质性判断等方面 , 展现了检察机关对依法办案与服务发展关系的精准把握 。 ”最高检第四检察厅检察官俞启泳介绍道 。
依法严格区分民事纠纷与刑事犯罪 , 及时监督公安机关撤销案件 , 保障无罪的人不受刑事追究 。 在典型案例“额温仪未按约定交付 , 是否涉嫌合同诈骗”中 , 检察机关第一时间介入侦查、引导取证 , 查明北京A公司在合同履行中 , 延迟交货系因疫情期间产品主要配件受到管控 , 主观上不具有非法占有目的 , 依法不构成刑事犯罪 。 检察机关从介入侦查到监督撤案仅用20余天 , 有效降低了刑事诉讼对企业的不利影响 。
依法对行为的社会危害性作实质性判断 , 在案件作出不起诉决定后 , 坚持做好行刑衔接 。 在典型案例“公司无证处置危险废物未造成污染后果 , 检察官依法作出不起诉”中 , 检察机关通过委托专家对唐某公司的环评工艺进行二次检测 , 确认其虽然未依法取得危险废物经营许可证 , 但是其收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动 , 没有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染情形 , 依法不宜以非法经营罪论处 。 检察机关在依法作出不起诉决定后 , 积极与行政执法机关对接 , 建议给予涉案单位、个人适当的行政处罚 , 促进了企业的规范治理和生态环境的保护 。
准确区分二手商品正常流通与假冒注册商标罪 , 对于构成犯罪证据不足的 , 依法作出不批准逮捕决定 。 在典型案例“企业买卖二手硬盘 , 贴了打印的标签 , 算不算商标侵权”中 , 检察机关通过走访公司 , 实地查看工作流程 , 深入了解经营模式 , 认定行为人只是销售二手产品 , 没有翻新、改造、冒充其他品牌等行为 , 属于原产品的自由再买卖行为 , 不涉及商标侵权 , 亦不涉嫌犯罪 , 依法作出不批准逮捕决定 , 充分保障了涉案民营企业的合法权益 , 也促使同类企业及时回归正常的经营轨道 。
两起串标案为啥处理结果相反
“在此次发布的案例中 , 有两个案例都涉及串通投标罪 , 但处理结果大相径庭 , 这不是差异性、选择性司法 , 而是实事求是 , 针对社会危害性、主观恶性等不同情形区别对待的范例 。 ”俞启泳指出 。
据介绍 , 检察机关办理串通投标类案件 , 应准确把握法律政策界限 , 统一司法思想 , 做到宽严有据 , 罚当其罪 , “既无不及 , 又无过度” 。 对于社会危害大、主观恶性强的 , 特别是涉黑涉恶、罪行严重、以及行贿情节恶劣的犯罪 , 要坚决依法惩治 , 促进企业筑牢守法合规经营的底线 。
俞启泳举例说 , 典型案例“投标‘一手托多家’ , 法律应当如何出手”中 , 检察机关坚持依法惩处投标人串通投标和贿赂投标、中标人中标后擅自切割标段或转包等违法犯罪行为 , 特别是对于其中的组织者、骨干分子和积极参与者 , 坚持严厉打击 , 切实维护市场秩序、公平竞争环境 。
“另一方面 , 在办理涉民营企业案件时 , 检察机关充分考虑民营企业生产经营活动的正常开展 , 对于主观恶性小、情节轻微的犯罪嫌疑人依法从宽处理 , 尽可能减少对民营企业经营活动的负面影响 。 ”据介绍 , 在典型案例“依法不起诉 , 挽救11家企业”中 , 检察机关认真贯彻宽严相济刑事政策 , 根据情节轻重对于涉案的11家单位和30名参与人进行区别处理 , 对于其中没有犯罪前科、被动参与陪标、收取少量好处且具有从轻、减轻情节的 , 依法作出不起诉决定 。
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