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最高人民检察院|讲的都是服务民营经济的事！，这12起典型案例( 二 )


监督撤案 ， 让企业正常生产经营
“检察机关司法实践中对涉企案件坚持少捕慎诉 ， 严格区分刑事犯罪和经济纠纷界限 ， 对不该立案的涉民营经济案件依法监督撤案 ， 对侵犯民营企业权益的案件依法监督立案 ， 增强民营企业家的法治获得感 。 ”最高检第一检察厅厅长苗生明介绍说 。
据介绍 ， 十二起典型案例中 ， 有四起案例涉及检察机关立案监督工作——
典型案例“刑法的归刑法民法的归民法 ， 一枚公章的真假之争”中 ， 当事人恶意隐瞒事实 ， 以公司印章被他人伪造为由骗取公安机关刑事立案 ， 阻挠民事诉讼进行 ， 侵犯他人合法人身、财产权益 。 检察机关对此类以欺骗手段骗取司法机关立案 ， 利用刑事手段影响民事纠纷的行为 ， 依法开展法律监督 。
典型案例“大额透支信用卡逾期未还 ， 是否涉嫌信用卡诈骗罪”中 ， 检察机关认定信用卡诈骗犯罪非法占有目的 ， 应当综合持卡人信用记录、还款能力和意愿、申领和透支信用卡的状况、透支资金的用途、透支后的表现、未按规定还款的原因等情节作出判断 。 严格把握法律政策界限 ， 防止办案人员单纯依据持卡人未按规定还款的事实作出不利于行为人的错误推定、认定 ， 为企业开展正常有序的经营活动创造良好法治环境 。
典型案例“更改产品标准未备案 ， 是否涉嫌刑事犯罪” ， 是一起用历史和发展的眼光 ， 客观看待企业经营不规范行为 ， 有效避免因刑事立案造成企业重大经济损失的典型案例 。 案件的办理结果不仅保障了涉案企业的正常生产经营 ， 还有效规范了企业日后经营行为 。
典型案例“98根电线杆被推倒 ， 民事纠纷还是刑事案件”中 ， 进一步明确了行为是否构成犯罪 ， 要严格遵循刑法原则 ， 正确区分刑事犯罪与私力救济 ， 通过立案监督 ， 依法保护民营企业合法权益 。
开辟“绿色通道” ， 力促“事心双解”
采访人员注意到 ， “复工复产面临资金困难 ， 检警联动解冻无关账户”“借钱500万否认诈骗 ， 检察官发现两套账目”两起典型案例属于检察机关办理的涉民营企业信访、申诉案件 。
“近年来 ， 检察机关充分发挥检察机关12309检察服务中心的作用 ， 打造‘信、访、网、电’四位一体的诉求表达体系 ， 及时办理涉民营企业的各类控告申诉案件 ， 加强检察监督 。 ”最高检第十检察厅主办检察官赵景川告诉采访人员 。
据介绍 ， 针对侵犯民营企业合法权益的控告申诉 ， 包括最高检在内的全国四级检察机关12309检察服务中心于2019年9月均开通民营企业法律服务“绿色通道” ， 专设接待民营企业窗口 ， 对涉及民营企业的控告申诉案件 ， 优先接待、快速受理、及时处理、依法办理 ， 并且还积极发挥法律咨询答疑、以案释法功能 ， 帮助民营企业提高法治意识和法律思维 ， 促进民营企业加强防范、抵御风险、化解隐患 ， 帮助民营企业提高安全防范能力 。
在典型案例“复工复产面临资金困难 ， 检警联动解冻无关账户”中 ， 检察机关通过“绿色通道”建立涉企信访案件专事专办机制 ， 由员额检察官或者检察官办案组专门受理和办理涉企信访案件 ， 实现面对面沟通 ， 扁平化联系 ， 个性化服务 。 对于民营企业家郭某请求检察机关监督公安机关解除冻结公司账户的诉求 ， 检察机关认真开展调查核实工作 ， 查明被冻结账户与所涉刑事案件无关 ， 依托与公安机关共同建立的服务民营经济工作机制 ， 协调公安机关及时解除冻结 ， 切实维护了民营企业的合法权益 。
在典型案例“借钱500万不还否认诈骗 ， 检察官发现两套账目”中 ， 检察机关全面细致复查 ， 有针对性地开展调查核实工作并进一步补强证据 ， 形成环环相扣的证据锁链 ， 有力证实犯罪 。 办案期间 ， 检察机关积极引入公开审查程序 ， 主动接受社会监督 ， 借助群众力量共同做好释法说理和矛盾化解工作 ， 既注重保护原被不起诉人的合法权益 ， 又能坚决维护被害人的合法权益 。


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