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江苏泗洪|龙头企业“吃独食”？江苏泗洪：薯农卖红薯卖出“薯怨”

江苏泗洪|龙头企业“吃独食”？江苏泗洪：薯农卖红薯卖出“薯怨”
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▲10月30日 ， 泗洪县重岗街道余庄居一处红薯收购点 。采访人员赵久龙摄
采访人员郑生竹、赵久龙
位于江苏省北部的泗洪县 ， 是我国传统的红薯主产区 。 为让薯农增产又增收 ， 当地以土地入股等方式 ， 与龙头加工企业合资组建产业联合体 ， 推出保底价收购 。
不少村民反映 ， 今年红薯市场行情大幅下行 ， 龙头企业并未兑现保底收购的承诺 。 而去年红薯市场价高于保底收购价时 ， 当地镇村干部却以限制运输等方式阻止外销 。 此外 ， 当地不允许薯农自行加工制作淀粉 ， 不少村民对此颇有怨言 。
去年不让外销 ， 今年却不来收
去年是看住我们不让往县外卖 ， 今年是承诺的保底价收购不兑现 。 泗洪县红薯种植大户张荣强说 ， 今年开春种植时 ， 当地红薯种植加工龙头企业以1.5元一斤的价格统一派发种苗 ， 并口头承诺用了种苗的种植户 ， 等到红薯上市时 ， 可按照每斤0.35元价格收购 。 由于今年红薯市场行情下行 ， 一些红薯贩子到地头的收购价不到0.3元 ， 当地龙头企业却不愿托底收购 。
薯农张兰种了近9亩红薯 ， 一亩地可以收五六千斤 ， 龙头企业不来收 ， 放着也怕掉价 ， 只能卖给小商贩了 。
几乎在去年同期 ， 红薯市场行情上扬 ， 周边地区和当地贩子的收购价高于0.35元一斤 ， 不少薯农为每亩地多几百元收益 ， 不愿把红薯卖给当地龙头企业 。
为了不让红薯外流 ， 当地出动镇村干部 ， 以压坏乡村道路为由 ， 不允许当地薯农将红薯拉到县外买卖 ， 只能卖给当地龙头企业 。 一些村民质疑这种做法涉嫌利用行政手段干预、垄断市场 。
我们又不是贩卖毒品 ， 买卖就应该自由 。 去年11月 ， 重岗街道余庄村一余姓村民在接受采访人员采访时说 ， 很多农户就指望着卖红薯讨生活 ， 即使一亩地只能多收一两百元 ， 村民们也不忍心低价卖 。
采访人员走访泗洪县重岗街道看到 ， 每隔几里路就有一家红薯收购点 。 红薯贩子韩女士说 ， 每个村庄都有贩子收购 ， 当地龙头企业不怎么下来收 ， 很多农民把红薯卖给我们 ， 一天能收十万多斤 。
采访人员调查了解到 ， 包括重岗街道在内的泗洪县西南岗地区 ， 多为高低不平的旱地 ， 地力贫瘠 ， 以种植懒汉作物红薯为主 。 这里是全国传统的红薯主产区 ， 不少家庭世代种植 。 由于红薯行情波动不定 ， 薯农经常增产不增收 。
2018年 ， 为帮助分散的薯农抵御市场风险 ， 当地成立了西南岗土地股份合作社联合社 ， 与当地龙头企业——江苏美阳薯业发展有限公司 ， 共同出资组建美阳红薯种植产业联合体 。
美阳公司与土地股份合作社签订红薯种植销售协议 ， 实行统一种植规划、良种供给、集约管理、价格收购和加工出售 ， 并明确约定红薯保底收购价0.7元/公斤 ， 市场价格高时随行就市 。
本应起到价格保护的种植收购模式 ， 在不少薯农看来 ， 并未起到旱涝保收的作用 。 自去年爆出强制薯农买卖事件后 ， 江苏省市场监管局工作人员前往当地核查后发现 ， 限制红薯外销属于滥用行政权力排除、限制竞争行为 ， 已要求整改 。
张兰等不少薯农还反映 ， 美阳公司在统一收购时爱打白条 ， 不结现钱 ， 卖完要等好几个月才拿到钱 ， 心里不放心 。 此外 ， 市场行情好时 ， 美阳公司的收购价并未水涨船高 ， 导致今年不少土地合作社与美阳公司解除了种植收购协议 。
去年合作种植面积有3万多亩 ， 今年订立协议的只有6000亩左右 。 签订协议的确保三毛五每斤收购 ， 没订协议的也不是不收 ， 但得按照市场价来收 。 美阳公司相关负责人裴永辉回应称 ， 按照公司和合作社的财务管理规定 ， 收购时需要开具增值税发票 ， 耽误了打款时间 ， 但肯定不会赖账 。


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