房屋|武汉自建私房垮塌调查|拆迁伴生抢建,涉事多方获利
10月11日上午10时许 , 湖北省武汉市新洲区古龙村内 , 老旧空荡的小巷中传来一声建筑物瓦解坠落的巨响 , 一栋开工不足一周、即将盖瓦封顶的四层民房轰然垮塌 。
据新洲区政府发布的通报 , 垮塌事故发生在一处农民自建私房工地 。 11月2日 , 双柳街道党政办公室工作人员表示 , 事故最终造成2人死亡、10人受伤 , 目前已有部分伤者出院 。
在古龙村 , 类似自建房不在少数 。 它们大多是平地拔起的二三层小楼 , 没有构造柱、圈梁等增强房屋稳定性的结构 , 墙壁用石灰或水泥草草糊盖 。 从裸露在外的预制板隔层、地面生出的野草、窗户上遮盖的藤蔓来看 , 一些房屋废弃已久 。 但不少房子的铝合金窗上保护膜仍未撕去 , 内墙没有粉刷 , 又像从未有人入住的新房 。
据当地建房工人介绍 , 与垮塌房一样 , 这些房屋都是村民私下抢建的 。 
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10月19日 , 双柳街道汪林村的一处垮塌房屋 。 从房屋内部情况来看 , 可能是抢建房 。 新京报采访人员 张惠兰 摄
新京报采访人员在新洲调查发现 , 十多年前 , 包括古龙村在内的多个村落被划入古龙产业园规划范围 , 当地政府随即禁止加盖新房 。 2015年后 , 拆迁补偿政策从房屋产权置换变为货币补偿 , 并按既有房屋面积计算 , 为了获得更多补偿款 , 各村纷纷抢建房屋 。
然而 , 被人为缩短的工期、粗糙的构造、简陋的用材等 , 都为这些抢建房埋下安全隐患 。
11月2日 , 双柳街道党政办公室工作人员告诉新京报采访人员 , 武汉市、新洲区政府已对此次事故成立调查专班 , 事故原因应该会在近期公布 。 双柳街道控违查违办公室的工作人员表示 , 事故发生后 , 新洲区政府暂停了双柳当地所有民房建造工程 。
完工前突然垮塌 , 疑为抢建房
10月15日 , 古龙村垮塌房屋的工地已被清理干净 , 红灰交杂的砖块、露出钢筋的混凝土柱、断裂的预制板等堆积在四周 。 一顶红色的塑料安全帽掉在工地西侧的建筑废料上 , 帽子被砸得变了形 , 头顶有一条近20厘米长的口子 。 
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10月15日 , 垮塌房屋的建筑废料已被清理到四周 。 新京报采访人员 张惠兰 摄
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垮塌房屋工地西侧 , 建筑废料上落着一顶开裂的红色安全帽 。 新京报采访人员 张惠兰 摄
距事发地数百米的一栋四层小楼里 , 住着刘二秀一家13口人 , 垮塌房屋为其大女儿所有 。 刘二秀说 , 塌房那块地上本有一间旧平房 , 是自家亲戚的;几年前 , 大女儿花几万元买下了旧平房 , 打算拆掉后盖新房 , 自家居住 。
在刘二秀的叙述中 , 涉事房屋计划修建两层 , 事发前 , 房屋已断断续续建了两三周 。
然而 , 全程参与垮塌房屋建造的工人李勇却认为 , 这房子不是自住 , 而是抢建的 。 据他了解 , 2019年时房子就已浇下地基 , 但真正开工是今年10月5日 , 事发时刚修建6天 。 房屋主体宽16米、进深10米 , 四开间 , 计划为四层 , 砖混结构 。
参与建房的工人叶建平证实了李勇的说法 , 他说四层中一层高2.5米 , 二层、三层高2.2米 , 四层高1.6米 。 “这里的自住房通常一层高3.6米 , 往上每层高3米 。 所以从层高来看 , 这是抢建房 。 ”李勇说 。
在建房工人顾有军看来 , 抢建房基本不住人 , “不用盖得那么好” 。 而且当地原则上不准建房 , 如果有人举报或碰上相关部门检查 , 房主都要打点关系 , “所以抢建房都要抢工期” 。
据一名当地建房工人透露 , 以占地100平方米、高三层的楼房计算 , 正常工期要一两个月 , 但抢建房只要7天到10天 。 如果不出意外 , 10月11日本是刘二秀家新房封顶的日子——虽然只开工7天 , 这栋四层小楼的主体结构已近完成 , 盖上屋顶再粉刷一遍就可完工 。
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