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新冠肺炎_社会|创新监督 优化营商环境( 二 )


深挖细查危害企业生产经营的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 ， 也是鹤壁市纪委监委着力探索优化营商环境、净化政治生态的一项重要举措 。不久前 ， 该市山城区鹿楼乡小庄村原党支部书记兼村委会主任李含富强揽工程 ， 暴力勒索企业和个体经营户钱财 ， 严重干扰企业生产经营 ， 最后被严肃查处 。
“严肃查处党员干部利用职权吃拿卡要、索贿受贿、充当黑恶势力‘保护伞’等行为 ， 对营造一个公平竞争的市场环境很重要 。”近日 ， 鹤壁市山城区一家民营企业负责人董金光谈及优化营商环境带来的改变时说 。今年以来 ， 全市各级纪检监察机关针对服务企业中的形式主义官僚主义 ， 开展“不作为慢作为假作为乱作为”专项治理 ， 紧扣3大类14方面突出问题 ， 查处问题73个 ， 党纪政务处分93人 ， 通报曝光典型案例32件49人次 。
聚焦政商关系“不亲不清”问题——
明确权力边界 ， 既杜绝官商勾结 ， 又防止为官不为
构建亲清政商关系 ， 关键要准确把握亲清辩证关系 ， 科学划定公职人员和企业家的行为边界 ， 既要杜绝官商勾结、利益交换 ， 又要防止片面避嫌、为官不为 。鹤壁市纪委监委立足地区实际 ， 制定出台了“十要十不准”、助力营造优质营商环境“十项行动”、助推民营企业发展壮大的监督办法等 ， 列出政商交往正面、负面清单 ， 为政商交往标出“安全线”“危险线” ， 推动营商环境持续优化 。
“以前跟企业家打交道 ， 总怕一不小心就触碰到红线 ， 现在有了明文规定 ， 能促进政商关系在依法依规、界限分明、公开透明轨道上良性互动 。”鹤壁市一干部说 。
亲清新型政商关系 ， 要“清”上加“亲”、“清”上有为 。为切实帮助企业解决遇到的困难和问题 ， 动态掌握党员干部、公职人员政商交往情况 ， 市纪委监委建立了常态化联系企业制度 ， 要求纪检监察干部每月深入企业 ， 就优化营商环境情况开展专题走访调研 ， 听取企业有关营商环境的意见建议 ， 督促相关职能部门及时跟进解决 。与此同时 ， 实施企业家、企业服务管家任廉政监督员制度 ， 从企业代表等社会各界人士中选聘148名廉情监督员 ， 听意见、办实事、解难题 ， 实现企业与纪检监察机关联系“无障碍”“零距离” 。
“感谢组织及时为我澄清正名 ， 这从侧面警醒我要严守廉洁底线 ， 也激励我更敢担当更有作为 ， 为项目为企业做好服务 。”近日 ， 鹤壁市直某单位干部李某说 。今年4月 ， 他被人举报在与企业交往中存在利益输送行为 ， 后经纪检监察机关调查核实 ， 举报内容与事实不符 ， 及时为他进行了澄清 。
推进经济高质量发展 ， 需要敢作敢为、敢闯敢试的党员干部 。市纪委监委建立鼓励干部担当作为、澄清关怀机制 ， 为受到不实举报、诬告陷害的党员干部消除顾虑、恢复名誉 ， 保护干事创业积极性 。
在澄清正名的同时 ， 鹤壁市纪检监察机关认真落实“三个区分开来”要求 ， 严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界限 ， 制定出台了查处诬告陷害行为澄清保护党员干部暂行办法 ， 区分对待、妥善处理在推动项目建设、支持企业发展过程中出现的工作失误问题 ， 科学精准稳慎有效监督执纪问责 ， 旗帜鲜明为敢于担当、敢闯敢试、不谋私利的党员干部撑腰鼓劲 。
“政商交往 ， 既要增强服务意识 ， 强化‘亲’的交往 ， 更要厘清权力边界 ， 坚守‘清’的底线 。”鹤壁市纪委监委有关负责人说 。（袁欣乐 卢家杰）


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