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市场|关于楼市、注册制，“十四五”规划建议是这样说的( 二 )


事实上 ， 上周召开的党的十九届五中全会已定调“十四五”规划的顶层设计 ， 资本市场入口和出口两端的改革方向也逐渐明晰 。 10月31日 ， 国务院金融稳定发展委员会召开专题会议 ， 即明确要增强资本市场枢纽功能 ， 全面实行股票发行注册制 ， 建立常态化退市机制 ， 提高直接融资比重 。
11月2日 ， 中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》 。 会议亦指出 ， 健全上市公司退市机制、依法从严打击证券违法活动 ， 是全面深化资本市场改革的重要制度安排 。
“中国资本市场的改革大方向肯定是要进一步提高直接融资比重 ， 提升资本市场服务实体经济的能力和效率 ， 提升资本市场资源配置功能 ， 优胜劣汰 。 作为高质量发展的重要标志 ， 就是注册制改革和新退市机制的落地实施 ， 这两项都将在‘十四五’时期纵深推进 。 ”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对贝壳财经采访人员表示 。
此前 ， 科创板、创业板已先后试点注册制改革 。 “全市场推行注册制的条件逐步具备 。 ”证监会主席易会满10月15日在受国务院委托向全国人民代表大会常务委员会报告股票发行注册制改革有关工作情况时如是评价道 。
董登新认为 ， 注册制的全市场覆盖两年到位基本没问题 ， 主板和中小板可以无差异地覆盖注册制 。 他还提到近期的一则市场消息 ， 称监管层拟合并深交所主板与中小板 ， 并重启深交所主板市场的IPO 。 “如果合并 ， 深交所的新主板将和上交所主板同步推行基本相同规则的注册制 ， 注册制推行会比科创板、创业板更加简单、容易 。 乐观地预计 ， 明年上半年注册制全覆盖就可以开始推行 。 ”董登新称 。
在市场“出口”端 ， A股一直面临着退市率偏低、退市难的问题 。 董登新预计 ， 未来退市的公司数量会不断增加 ， 最重要的改革就是废除暂停上市、恢复上市和重新上市 ， 投资者风险意识会进一步增强 ， “1元退市”标准效率将更高 。
李迅雷表示 ， 资本市场将迎来深度转型的战略机遇期 。 注册制将全面实施 ， 股票的供给会大量增加 ， 使得股票市场上某些行业虚高的估值水平今后有望下移 。
新京报贝壳财经采访人员 程维妙 编辑 赵泽 校对
（责任编辑：张洋 HN080）


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