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集团|调查｜河北邢台襄都区：从“好上学”到“上好学”

襄都区义务教育均衡发展探解——
从“好上学”到“上好学”
邢台市襄都区青少年科技馆向辖区中小学免费开放 ， 教育资源共享 。
■阅读提示
择校热、大班额、高价学区房……当前 ， 在不少地方 ， 由于义务教育不均衡所导致的问题依然存在 。
但在邢台市襄都区 ， 近年来通过改革促进义务教育均衡发展 ， 城乡差异、区域差异、校际差异明显缩小 。2019年数据显示 ， 襄都区学校之间均衡差异系数小学为0.28 ， 初中为0.21 ， 远低于0.65和0.55的国家标准 。
今年8月 ， “2020中国公平教育百佳县市”榜单发布 ， 襄都区位居榜首 。
邢台市马路街小学东校区组织学生赴内丘开展“走进邢窑白瓷　传承家乡文化”研学活动 。
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集团化办学打破校际壁垒
4年前的暑假 ， 邢台市襄都区的吴先生很焦虑 。按照就近上学的原则 ， 他的女儿要去邢台市四中就读 。“这不是我们心目中的理想学校 ， 印象中师资力量和教学水平一般 。”
没想到的是 ， 在市四中上了一学期后 ， 吴先生女儿的成绩突飞猛进 ， 并于去年顺利考入省重点高中 。“我们学校和市三中是联合校 ， 好几个科目的老师都是从市三中交流过来的 ， 讲课特别棒 。”吴先生的女儿说 。
和吴先生有同样感受的还有宋女士 。她所在的凤凰城小区属襄都区市四中片区 ， 今年9月开学季前 ， 她一直犹豫是选择市四中还是外市的一所私立中学 。经过打听 ， 得知市四中已归属市三中教育集团 ， 管理层和骨干老师大多是市三中调来的 。她最终下决心 ， 让孩子在家门口就读 。
作为邢台市老城区 ， 襄都区内聚集着三中、七中、马路街小学等几所“名校” ， 但也有市四中等一些曾经薄弱的学校 ， 这些学校规模较小、学生较少 ， 生源质量相对较差 。因此 ， 有些家长宁可舍近求远 ， 也要想方设法把孩子送进更好的学校 ， 从而造成“名校招生火爆 ， 弱校门可罗雀” 。随之而来的 ， 是高价学区房、择校热等一系列社会现象 。
今年6月 ， 邢台市三中牵头成立教育集团 ， 市四中、平安中学、顺德中学、三中附小、三中二附小均成为其成员学校 。
“与传统意义上的集团或联盟不同 ， 我们不只是形式上把几所学校‘捆’在一起 。”邢台市三中教育集团党委书记、总校校长李德升表示 ， 他们实行“一个法人一体化”管理模式 ， 组建集团校务委员会 ， 推出人员聘用、师资调配、资源共享、绩效考核等举措 ， 目的是缩小校际差异 。
其实 ， 从2015年开始 ， 邢台市三中便与市四中进行了联合办学 ， 李德升兼任市四中校长 。“一个校长管理俩学校 ， 双方成了‘亲戚’ ， 自然走动多了起来 。”李德升说 ， 在此之前 ， 同一地市的学校之间大都各自为战 ， 哪怕是学校相邻也鲜有往来 。
然而 ， 联合办学虽在一定程度上打破了校际壁垒 ， 但人事体制、教育资源调配等方面的深入改革 ， 单靠一个校长难以执行到位 。倘若体制机制问题不解决 ， 教育均衡就无从谈起 。
在李德升看来 ， 成立教育集团 ， “一个锅里抡马勺” ， 各成员学校就会步调一致 ， 统一发展 。
今年10月23日 ， 在邢台市三中教育集团东校区 ， 一场初中英语组联合教研活动正在举行 。省模范教师、高级英语教师张利青以“大数据背景下的初中英语写作教学”为主题 ， 结合教学实例 ， 向南校区、西校区等英语教师作了分享 。
“张老师是东校区老师 ， 集团成立前 ， 很少有这种面对面交流的机会 。”西校区英语教师焦现军说 ， 集团成立后 ， 不同校区之间的老师 ， 经常组织集体备课、联合教研 ， “集众人智慧 ， 采众家之长” ， 还可以通过校园内部同一个网络教研平台 ， 共享精彩教案、微课等资源 ， 这让老师们非常“受用” 。
“集团形成了统一的资源共建共享体系 ， 我们四中已有20多位教师到集团东西校区跟班学习 ， 教师教学水平高了 ， 学生成绩也大幅攀升 ， 得到了社会高度认可 。”该集团四中校区副校长王平介绍 ， 原来四中片内生报到率一度不足30% ， 而现在已接近100% 。
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