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应急管理部：国家综合性消防救援队伍组建两年改革发展迈出坚实步伐( 二 )


坚持预防为主 ， 最大限度地减少大火的隐患 。 进一步加大靠前驻防的力度 ， 把灭火力量、指挥机构、主战装备向重点高危区域布防 ， 向防灭火一线延伸 ， 确保一旦有火就近就快 ， 打早打小 ， 防止小火酿成大灾 ， 组织开展防火巡护、计划烧除等勤务 ， 同时注重发挥主流媒体的作用 ， 扩大防火宣传的受众面 ， 提高全民防火意识 ， 减少人为火灾发生的频次 。
不断提升救援能力 ， 关键时刻发挥好关键作用 。 坚持把实战化训练作为专业能力建设的重要途径 ， 加强野外化、模拟化训练 ， 地空协同训练和指挥通信应急保障专业训练 ， 加大战场勘察、野外驻训力度 ， 进山入林 ， 训战一体 ， 不断巩固和提高队伍灭火实战能力 ， 打赢今冬明春防火攻坚战 。
提升消防安全意识杜绝"小火亡人"
"小火亡人"往往发生在居民住宅和小单位、小场所 ， 从火灾的诱因看 ， 吸烟、用火不慎、违规用电等人为因素占比较大 ， 从造成的伤亡看 ， 被困人员自救逃生能力差是主要的因素 。 琼色表示 ， 再过几天就是119消防宣传日 ， 应急管理部着眼于提高全民消防安全素质 ， 将今年的119消防日扩展为119消防宣传月 ， 部署在全国集中开展主题为"关注消防生命至上"的宣传教育活动 ， 主要采取"1+2+3+N"的方式 ， 即：一是搭建"一个基地" 。 全国各地消防救援站、消防科普教育基地等场所对外集中开放 ， 接待群众参观学习和互动体验 。 群众可通过网上预约参观体验 。
启用"两个平台" 。 11月1日起 ， 启用全民消防安全学习云平台 ， 开展在线学习和答题竞赛 。 启用中国消防志愿者注册管理平台 ， 广泛招募消防志愿者 ， 开展入户宣传 ， 上门提示 。
实施"三大活动" 。 首先是大宣传 。 发动行业部门、街道乡镇和网格力量 ， 深入社区、村镇、企业 ， 开展面对面宣传 ， 协调地方主流媒体密集刊播消防节目、公益广告 ， 普及消防知识 。 其次是大警示 ， 利用各类媒体和传播渠道 ， 加强典型火灾案例的警示教育 ， 曝光重大火灾隐患 ， 以案明责、以案说法 ， 提升单位和群众消防安全意识 。 最后是大培训 。 会同有关行业部门组织对重点人群集中开展专题培训 ， 督促单位广泛开展员工培训 ， 消防演练 ， 提高防范火灾自救逃生的能力 。
开展"系列直播" 。 中国消防新媒体矩阵将开展系列网络直播活动 ， 以群众喜闻乐见的方式开展消防宣传 ， 借此还将邀请社会知名人士参加系列消防公益宣传活动 。
消防救援队伍招录结构更科学更多元
张福生表示 ， 改革转制后 ， 目前已经招录了三批消防员 ， 现在的招录和过去现役部队相比 ， 发生了一些变化 ， 过去主要是以征兵的模式招收 ， 现在是面向社会公开招聘 。 2019年招录了两批 ， 共招录了3.6万人 ， 今年也计划招录1.5万人 ， 有近10万人报名 ， 是招录计划的6.6倍 。 目前招录工作正在顺利进行 ， 本月底将确定人员名单 ， 12月上旬将启动为期一年的业务培训 。
三批消防员招录之后出现了几个特点：准入的条件更加充实 。 坚持按照军队体检、政审基础上 ， 增加了体能、岗位适应性测试以及面试 ， 特别是推广本地化招录 ， 因为消防向职业化发展需要 ， 这支队伍需要更稳定 ， 所以面向本地招录 。 放宽了招录年龄 ， 对一些特殊专业的人才以及具有大学本科以上学历人员 ， 年龄放宽到了28岁 ， 这些制度设计符合消防救援队伍的专业要求 。
人员的结构更加优化 。 按照退役士兵、社会青年、应届高校毕业生三个类别 ， 进行统筹安排 ， 组织开展不同类别的考核和测试 。 按照每一类的综合排名 ， 择优录取 。 对取得大学本科以上学历和相应学位的普通高校毕业生以及荣立三等功以上的退役士兵优先录用 。 按照这三类招收之后 ， 消防员的结构更加科学 ， 更加多元 。
【应急管理部：国家综合性消防救援队伍组建两年改革发展迈出坚实步伐】培训的方式更加科学 。 按照未来防灭火救援工作的需要 ， 加强实战化训练 ， 不搞"一刀切" ， 对招录的这三类人员分门别类培训 ， 比如地方大学毕业生、社会青年要进行队列训练和军事方面的训练 ， 对退役军人 ， 这个环节就可以省略 ， 直接进行专业化训练 。 这样就能够按照技能和实战训练的要求 ， 经过考试考核以后予以授衔、任职 。 "去年首批招录的1.7万名消防员 ， 经过一年的培训 ， 现在已经投入到灭火救援一线当中 ， 今年在湖北的抗疫、江西的抗洪救灾中 ， 这些消防员已经初步发挥了作用 。 今年第二批招录的1.9万名消防员也将在下个月投入到战备执勤过程中去 ， 参与救援任务 。 "


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