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养老机构秋冬季疫情应对|北京优化养老机构秋冬季疫情应对，执行分级管控、强调人物并防

新京报快讯（采访人员马瑾倩）11月6日 ， 采访人员从北京市民政局获悉 ， 市民政局、市财政局于近日联合印发了《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《防控方案》） 。
根据全市养老服务机构疫情防控工作经验和实践 ， 结合养老服务机构和群众反映的突出问题 ， 主要有3个显著变化 ， 即坚持分级管控、人物并防、有必要入院的防护从严 。另外 ， 《防控方案》还规定了低风险地区疫情防控常态化情形下的防控措施 。
执行分级管控 ， 做“有呼吸的封闭管理”
不同于以往全市养老服务机构采取一个疫情防控政策 ， 此次《防控方案》提出分级管理原则 ， 分别针对不同地区的风险等级使用不同的防控策略 。
总的原则是 ， 高风险地区的养老服务机构严格实施封闭式管理 ， 原则上按照《北京市养老机构新冠肺炎疫情防控工作导引（第二版）》执行；中风险地区的养老服务机构原则上按照《关于调整优化养老服务机构常态化疫情防控措施的通知》执行；低风险地区按照《关于做好养老服务机构常态化疫情防控工作的通知》、《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》执行 。
同时 ， 坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严”原则 。北京市民政局表示 ， 养老机构坚持封闭管理 ， 但这种封闭管理状态是“有呼吸的封闭管理” ， 并不是一级防控状态下的封闭应急管理 ， 需要把握必要的防疫平衡 ， 不能因没有疫情而放松 ， 也不能因出现疫情就层层加码、过度防护 。
加强入院物品检测 ， 提出“人物并防”
坚持“人物并防、收放平衡”方针 。从北京新发地、青岛、新疆等地疫情来看 ， 根源都可以溯源到冷链产品的外包装被污染 。在低温环境下 ， 此类产品外包装易成为新冠病毒传播的载体 。因此 ， 坚持“人物并防”方针 ， 重点围绕新冠肺炎传染源、传播途径、易感人群等方面 ， 落细落实各个防控环节 。
规定低风险地区常态化防控的优化探索
与7月份发布的文件相比 ， 《防控方案》规定了低风险地区疫情防控常态化情形下的防控措施 。
措施1：健康监测不是隔离观察
北京市民政局相关负责人强调 ， 健康监测并不是隔离观察 。健康监测是指单间居住、单人就餐、不与其他老人密切接触 ， 确需与其他老人密切接触的 ， 要佩戴口罩并保持1米以上安全距离 。
健康监测管理重点关注三个变化 。一是要查验应用程序“北京健康宝”的“本人信息扫码登记”状况 ， 关注14天旅行史；二是关注是否有呼吸道传染疾病的症状；三是对出现发热症状的员工 ， 应第一时间立即向所在养老机构报告 。
措施2：规范员工通勤 ， 对员工进行错时管理
此次方案要求 ， 通勤员工与常驻机构员工在室内共同工作时 ， 应佩戴口罩 。最突出的变化是 ， 要求员工用餐和休息时应分开错时 。
措施3：老人非就医外出 ， 返院后无需隔离观察
随着疫情防控实践经验的积累 ， 结合疫情防控中老人集中反映的诉求 ， 优化了临时外出老人管理程序 ， 针对有事确需外出和临时就医的老人返院程序进行了调整 。
一是对有事确需外出（不含临时就医）且当天能够返回机构的老年人 ， 返院后可不再安排隔离观察 ， 但应加强健康监测 。
二是临时外出就医老人（含急诊、透析、化疗人员）当天返院后 ， 自返院次日起7天内 ， 在院内单间居住、单人就餐 ， 且不与其他老人密切接触 。


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