如果拜登当选，他的政纲有哪些看点？
原创 国际金融报 2020-11-08 12:28:49据美联社11月7日报道 ， 美国民主党总统候选人乔·拜登已赢得超过270张选举人票 。 根据选举规则 ， 如果最终结果确认有效 ， 率先获得270张选举人票的总统候选人获胜 。拜登的竞选口号是“我们在为美国的灵魂而战” ， 他标榜“重建美好未来” 。如果拜登当选 ， “重建美好”将在以下核心主题中逐一体现：外交政策：更加理性开放的外交态度拜登将会致力于保持一个更加理性开放的外交态度 。预计在拜登任内 ， 美国将重新加入《巴黎气候条约》 ， 为世界卫生组织恢复资金支持 ， 并在应对新冠病毒大流行时更好地与世界其他地区进行协调 。 这些对于拜登而言 ， 遵循一般的外交决策和国家互动的基本原则是“成本”较低的事情 。 他还可能修复与盟友国间的关系 ， 重新考虑与TPP成员国的关系 。贸易政策：支持多边自由贸易拜登在其竞选纲领中表示 ， 当选后将实施自由贸易 。分析人士表示 ， 如果拜登胜选 ， 其贸易多边主义倾向或意味着美国贸易政策再次转向 。不过 ， 经济学人在一篇分析报道中指出 ， 拜登若当选为总统 ， 他不会在短时间内取消关税 ， 因为他的计划中仍有一些有保护主义色彩的成分 。 而根据路透社报道 ， 拜登团队顾问透露 ， 拜登当选后将与盟国协商对华关税政策 。金融政策：加强对华尔街监管美国前总统奥巴马在任时 ， 于2010年签署《多德-弗兰克金融管制法案》 ， 拜登在当时任职副总统 。 该法案象征着民主党人和共和党人在金融管制方面的政策差异 。拜登政府更有可能对华尔街进行更严格的审查 。 他已经承诺要加强金融监管 ， 将加强和执行包括《沃尔克规则》在内的多德-弗兰克金融改革法 ， 支持格拉斯－斯蒂格尔的更新和现代化版本 。 将加强消费者金融保护局（CFPB） ， 以确保银行或其他金融机构和贷方不会掠夺消费者 。科技政策：科技巨头面临更多审视拜登一直对大型科技公司的市场影响力持批评态度 。拜登呼吁亚马逊公司缴纳更多税款 ， 并且要求废除保证社交媒体公司不受以用户上传内容为基础的诽谤诉讼影响的《通讯传播正当行为法》第230条 。他和竞选伙伴、参议员卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）都表示 ， 将支持更严格的反托拉斯监督和在线隐私规则 。 但拜登阵营强调 ， 将强迫社交媒体公司更好地监管其网站以防虚假信息 ， 并采取政府行动 ， 帮助受到自动驾驶汽车等创新威胁的工人 。气候与能源：提倡使用清洁能源拜登曾表示 ， 若当选将重新加入巴黎气候协定 ， 并将大幅提高可再生能源生产能力 ， 将资金用于电动汽车生产 ， 风能、太阳能和其他可再生能源技术的推广 。拜登承诺在未来4年投资2万亿美元加强美国的清洁能源基础设施建设 ， 减少对化石燃料的依赖 ， 力争在2035年前实现无碳发电 。拜登虽然是清洁能源的积极倡导者 ， 但与民主党内的激进左翼相比 ， 他并未“全面封杀”化石能源 ， 他承认化石燃料在美国向清洁能源过渡期间仍有一定作用 ， 他希望通过严格的限制政策促使美国能源转型 。医疗：医保覆盖更多美国人拜登一直希望扩大奥巴马签署的医疗保健法案《平价医疗法案》 ， 并推进众议院通过的HR3处方药降价改革 。他希望加大政府医疗补贴 ， 进一步降低美国人的医保费用占收入的比例 ， 并通过提供一种保险的“公共选择权”来扩大该计划 。 他还建议将符合医疗保险资格的年龄从65岁降低到60岁 ， 从而覆盖更多的美国人 。对于新冠疫情的应对 ， 拜登支持疫苗和治疗方法的开发 ， 但与此同时 ， 提倡联邦政府采取更为积极的措施遏制病毒 ， 加强检测和追踪 ， 生产更多防护装备 。 拜登支持学校重新开放 ， 但建议提供联邦资金来帮助学校安全开放 。拜登一再表示 ， 他认为在全国范围内戴口罩既合法又必要 。种族：反对种族歧视今年5月 ， 明尼苏达州黑人男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法致死事件后 ， 引发全国性反涉警暴力、反种族歧视抗议示威活动 ， 种族平等成为美国的热点议题 。拜登承认美国存在系统性的种族主义 ， 并发表了反对种族主义的言论 ， 他试图在呼吁秩序和谴责各方暴力之间找到解决办法 ， 拜登和抗议群体以及黑人站在一边 ， 但也谴责暴力、抢劫等违法行为 。他列出多种政策应对司法系统内的种族差异 ， 比如拨款以激励各州减少监禁率 ， 扩大司法部的权限以解决警察和检察官的不当行为 。 他表示不会削减警察部门资金 ， 应该有更多资源用于维持适当的执法标准 。拜登选择黑人女性哈里斯作为他的竞选搭档 ， 使她成为第一位获得主要政党提名的黑人女性 。移民：放宽移民限制在竞选活动中 ， 拜登发誓在他上任那天就停止修建美墨边境墙 ， 并废除旅行禁令 ， 恢复童年入境者暂缓遣返手续（DACA） 。拜登的竞选纲领承诺要让移民体系现代化 ， 他希望为美国1100万没有合法永久身份的移民提供获得公民身份的途径 ， 他还承诺每年接纳12.5万名难民 。另外 ， 拜登希望增加每年发放的就业签证数量 ， 并取消以国家为基础的签证上限 。基础设施：加大对基础设施的资金支持基础设施是企业、地区或国家的物理系统的总称 。 这些系统往往是资本密集型和高成本的投资 ， 对于一个国家的经济发展和繁荣至关重要 。 作为其竞选活动的一部分 ， 民主党方面已发布了一项为期10年 ， 价值1.3万亿美元的基础设施计划 。 他计划支出4000亿美元用于新清洁能源研究和创新计划 ， 1000亿美元用于学校现代化建设 ， 500亿美元用于就职第一年的道路、桥梁和高速公路维修 ， 200亿美元用于农村宽带基础设施 ， 以及100亿美元用于为高贫困地区提供有限交通选择的公交项目 。税收：取消特朗普减税政策拜登主张取消减税政策 ， 他希望将最高所得税率从37％提高到39.6％ ， 将最高企业所得税率从21％提高到28％ ， 并对年收入超过40万美元的美国人征收工资税 。 根据税收政策中心的数据 ， 拜登的税收政策若成立 ， 将在2021年至2030年之间为政府增加4万亿美元的收入 。就业：增加绿卡竞选期间 ， 两位候选人都希望通过基础设施投资创造就业机会 。 拜登计划通过基础设施计划创造“数百万个中产阶级的工作” ， 拜登还希望改革临时签证计划 ， 以确保政府不会打击工人的积极性 ， 他计划每年将增加14万的就业绿卡 。军事：“重新考虑”在军事中投入的资金在军事方面 ， 拜登表示将结束中东的“无尽战争” ， 在昂贵的“传统武器系统”之上要加大技术创新的力度 。拜登在对美国军官协会的回应中写道 ， “（当前）对过时的、过高的维护成本以及在未来将无法发挥作用的遗留功能中投入了太多资金” ， 并认为美国需要在现代化的系统和军事产品上进行投资 。采访人员 袁源 李曦子 见习采访人员 周秭沫
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