大选的真相 ---老川冤在哪儿?( 二 )
但是 ， 这位居于拉什莫尔山之上的总统 ， 其执政理念及铁血风格 ， 造成了共和党内斗 。 1912年 ， 老罗斯福和塔夫脱分散了共和党选票 ， 民主党改革派人物威尔逊博士抓住机会当选了总统 。威尔逊是民主党扭转局势和改变民主党意识形态的关键人物 。 法学教授出身的威尔逊推动了一系列法令的出台 。 他推出了史密斯-莱佛法案 ， 向农民输出农业技术 ， 向地主提供农业贷款 ， 稳住地主和农民的票仓 。同时 ， 他还通过了亚当姆森法案 ， 规定铁路业工人享有8小时工作限制；还通过了莱克顿反托拉斯法 ， 将反垄断扩大到价格歧视等普遍性问题 。 这两项法令帮助民主党赢得了工会和工人的选票 。 在威尔逊的任期内 ， 美国劳工联盟、铁路工人协会和其他“温和”工会的会员和这些行业工人的工资都得到了显著增长 。威尔逊还通过了基廷-欧文法案 ， 减轻童工问题；通过了确立女性投票权的第十九号宪法修正案；还颁布了禁酒令的第十八号宪法修正案 。 这些法令又帮助民主党赢得了妇女、女权主义者、知识阶层的赞赏与支持 。最重要的是 ， 威尔逊推动了美联储的成立 。 反对中央银行是民主党一贯以来的政治主张 ， 但是威尔逊顶住内部压力促成此事 。 美联储成立的初衷是为了保护私人银行 ， 威尔逊此举帮助民主党争取了金融势力及银行家的支持 。用今天的话来说 ， 威尔逊总统推动民主党“破圈” ， 将粉丝群体从原来的地主和农民 ， 扩大到工会、工人、银行家、女性、知识阶层 。 选民成分的扩大化、复杂化 ， 也开始改变民主党的意识形态及政治主张 。不过 ， 在大萧条前 ， 白宫还是共和党的天下 。 1920年 ， 共和党重夺总统大位 ， 缔造了经济繁荣的“咆哮的二十年代” 。 1928年 ， 共和党候选人胡佛鼓吹个人自由主义、经济繁荣、机会均等 ， 轻而易举地击败民主党候选人当选总统 。 1929年3月的《华尔街日报》在庆祝胡佛就职时说：“胡佛是一个很有活力的商业总统 ， 他将是美国第一个商业总统 。 ”然而 ， 仅仅半年后 ， 经济危机爆发 ， 引发多年大萧条 。 大萧条给了民主党翻身的机会 ， 民主党候选人小罗斯福打着“新政”的旗号以压倒性优势赢得大选 。 从历史来看 ， 几乎每次经济崩溃都利好于民主党竞选 。大萧条意味着共和党鼓吹的自由放任主义破产 ， 民主党主张的干预主义登台 。 小罗斯福推动了一系列法令的出台 。 其中 ， 紧急银行法 ， 拯救大银行 ， 获得了大银行家的支持 。 农业调节法 ， 给农民发放补贴 ， 赢得了农民的支持；社会保障法 ， 给失业工人、残疾人、贫困家庭发放补贴 ， 赢得了底层民众的支持；以工代赈 ， 扩张基建保障就业 ， 赢得了工会及工人的支持 。小罗斯福是改变民主党历史的关键人物 。 他彻底扭转了自南北战争以来民主党的民意颓势 。 后来 ， 小罗斯福领导美国赢得了二战的胜利 ， 民主党的民意支持率达到顶峰 。 
1960年 ， 年仅43岁的民主党人肯尼迪赢得了大选 。 不幸的是 ， 3年后肯尼迪总统被刺杀身亡 。 副总统约翰逊接任了总统大位 。 约翰逊总统是新政的坚定支持者 ， 他提出了一系列所谓的“大社会”法案 。 “大社会”系列法案的内核内容是保障民权和民生 ， 比如 ， 环保、扶贫、农村建设及增加教育福利 。上个世纪60年代开始 ， 美国平权运动风起云涌 。 约翰逊总统成功地抓住了平权思潮 ， 以“大社会”系列法案支持平权运动；同时 ， 废除了种族隔离制度 ， 给黑人、少数裔、女性提供大量的补贴 。 这使得黑人集体倒向民主党 ， 成为该党的铁杆票仓（99%） 。 有意思的是 ， 民主党历史上是主张蓄奴的党派 ， 共和党林肯总统废奴 ， 民主党约翰逊却成功“摘桃” 。约翰逊还支持女性平权、消费平权 ， 要求大学录取学生、公司招收或晋升雇员、政府招标时 ， 应当照顾少数种族和女性 。 约翰逊帮助民主党赢得了女权主义者、环保主义者、消费主义者的支持 。对黑人及女性的特殊照顾 ， 是否构成对白人、男性的反歧视？1978年一位叫巴克的白人男性 ， 连续两年被一个医学院拒绝录取 。 原因是 ， 这个医学院将16%的录取名额给了黑人学生——一些成绩比巴克更差的黑人学生 。 巴克将学校告到了最高法院 。 最高法院裁定该校对黑人学生实行定额制是违宪的 ， 但仍然支持平权运动 。 到了90年代 ， 美国高校恢复理性 ， 陆续废除黑人的定额录取指标 。 很多州取消了在就业、政府招标等方面对黑人的特殊照顾 。 最高法院的做法是理性的 ， 支持平权运动 ， 但不能采取定额定量的方式 ， 如此构成了反向歧视 。1860年之前是民主党的天下 ， 南北战争后到大萧条期间是共和党的天下 。 从大萧条到1960年代 ， 民主党对共和党形成了压制 。 小罗斯福和约翰逊 ， 这两位关键人物 ， 将民主党的票仓扩大到：地主、大银行家、农民、底层工人、黑人及少数裔、女权主义者、环保主义者、凯恩斯主义者及左翼知识分子 。民主党并不是一个严密的政党 ， 其选民基础庞大 ， 但成分复杂 ， 利益难调和 ， 不够团结 。 如果要将这些票仓分类 ， 大概可以分为两类：最有钱的人和最贫穷的人 ， 亦或是精致的利己主义者和理想主义者 。 所以 ， 民主党经常面临两难：一方面要代表大银行家、富人及精英阶层的利益 ， 另一方面又要设法安抚最底层的民众 。如此一来 ， 意识形态控制就变得极为重要 。 为了最大限度地笼络复杂的底层支持者 ， 民主党打着民主、自由、平等、善良、博爱、反歧视、环境保护等旗号 ， 甚至将其上升到政治正确的层面 ， 以确保票仓的稳定 。 很多主张明显左倾 ， 民主党也就成为了深藏着银行家及富人的左派政党 。很多人认为 ， 共和党更善于搞经济 ， 民主党更善于搞政治 。 历史上 ， 共和党治下的美国 ， 经济繁荣 ， 财富增长快速 ， 但贫富差距也快速扩大 。 经济崩溃时 ， 民主党接管美国 ， 推行平权运动和社会福利建设 。 但是 ， 干预主义及福利主义引发的经济衰退、债务危机 ， 又使得民主党丢失政权 。1965年到1969年 ， 美国联邦政府的财政支出总共增加55% ， 每年增加11% ， 而在此之前的三年每年支出增加只有2% 。 其中 ， 在约翰逊的“大社会”计划的拨款中 ， 卫生、教育、萧条地区发展这三项经费合计从1965 财政年度的81亿美元增加到1966年度的114亿美元 。约翰逊“大社会”的财政扩张是70年代美国滞胀危机的直接原因 。 赤字高企、经济衰退 ， 导致民主党失去了白宫掌控权 ， 共和党人尼克松赢得了大选 。 但是 ， 尼克松在走向伟大总统行列的路上遭遇了“水门事件” 。 尼克松之后的整个70年代 ， 美国遭遇了前所未有的滞胀危机 。 凯恩斯主义跌下神坛 ， 民主党主张的大政府干预主义、福利主义一败涂地 。60年代开启的社会平权主义成就了民主党 ， 70年代开启的新自由主义成就了共和党 。 最后 ， 搞定滞胀危机的共和党及新自由主义赢得了选票 。02政治博弈1980年 ， 共和党人里根入主白宫 ， 他与美联储主席沃尔克帮助美国走出了滞胀危机 ， 开启了长达几十年代的景气周期 。 里根帮助共和党打了翻身仗 ， 扭转了自大萧条以来的民意颓势 。里根被认为是共和党意识形态的代表 。 里根在大选时便明确提出反对凯恩斯主义和政府干预主义 ， 主张供给经济学 ， 提倡自由主义和减税政策 。 里根启用了一大批自由主义经济学家 ， 推动改革 ， 减少干预 ， 降低市场准入 ， 支持信息技术和投资银行 。 与民主党相比 ， 共和党的意识形态是软弱的 ， 但其经济政策是卓有成效的 。
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