首辅|明朝内阁首辅权倾朝野是否就等同于宰相？其实两者差得很远( 二 )
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而且 ， 严嵩、张居正等人还是特殊时期下的首辅大臣 ， 至于前后时期的首辅们 ， 他们的权力 ， 要小得多 。 明代的内阁在处理政务时 ， 要在纸条上写上自己对于奏章的看法和建议 ， 这被称为"票拟" 。 票拟本身是没有任何效力的 ， 它必须经过皇帝的检阅 ， 皇帝用红笔批示 ， 表示同意 ， 票拟才会成为谕旨 ， 具有政治效力 。 这也就是说 ， 明代的大学士 ， 其实就是皇帝的顾问和秘书 ， 他们凭借自己的才学和能力 ， 为皇帝提供建议 ， 施行政策 ， 但皇帝是否采纳他们的建议 ， 完全取决于皇帝 。 当皇帝不听从大学士的建议时 ， 大学士只能劝谏 ， 他们本身没有决策权 。
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与明代的大学士相比 ， 宰相的情况就要好得多了 ， 他们是百官之首 ， 总领全国政务 ， 是辅佐君王的官员首脑 。 古代的宰相通常情况下权利很大 ， 他们不仅有建议权 ， 还有决策权 ， 许多政务只需要形式上禀报皇帝即可 ， 他们自己就可以决断 。 唐宋时期的宰相 ， 可以管理的政务极多 ， 他们上可以决断国家大事 ， 甚至干涉储君人选 ， 下可以任免官员 。
简而言之 ， 宰相制是一种正式确立的制度 ， 宰相的权利有它自己的底线 ， 皇帝当然还可以任免宰相 ， 但宰相底线上的权利是固定的 ， 不因皇帝的意志而转移 。 可是明朝的内阁首辅不同 ， 他们不是正式的官职称谓 ， 他们本身的官职往往也不高 。 内阁首辅权利的大小 ， 取决于皇帝的态度 ， 皇帝要放权 ， 他们就相当于皇帝的代表 ， 皇帝要收权 ， 他们的权利将荡然无存 。
明朝的内阁首辅制度 ， 其实就是皇权加强的产物 ， 然而丞相本质上却是对皇权的分化 ， 它的存在 ， 本身就是对皇权的巨大威胁 。 可是 ， 明朝的内阁首辅却"行宰相之职 ， 而无宰相之实" ， 他们的身上 ， 充满着矛盾 。 而这 ， 也是明朝内阁首辅 ， 多以悲剧收场的缘故 。
参考资料：
《明史》
《汉典》
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