欧洲科技是如何走向一体化的？( 二 )
福迪斯教授卸任ERC主席时表示 ， 对自己与欧盟繁文缛节的斗争感到满意 ， 但已筋疲力尽福迪斯一定程度上实现了他的抱负——ERC这剂解药“疗效显著” ， 截止目前共资助了超过4000位科学家的9500多个项目 ， 发表科学文章15万篇 ， 斩获7项诺贝尔奖 。 在此期间 ， 欧洲拥有的引用量排名世界前1%的论文数量重新超越美国 ， 回到世界第一的位置 。 当前欧洲关于新冠病毒的研发项目中 ， 有180个来自ERC资助 。ERC成立后 ， 立刻成为第八、第九研发框架的中坚力量 ， 为石墨烯、脑科学、量子计算等基础科学研究的攻关做出了巨大贡献 。
ERC的组织架构与ERA不同 ， ERC的研发经费不仅仅来自于计划拨款 ， 也同样注重通过协同创新链条发挥研究的商业价值 。 为此 ， 欧盟成立了欧洲创新理事会（EIC） ， 专门负责科研成果的商业化落地 ， 并提供项目投资和咨询服务 ， 帮助ERC回笼资金 。从这个角度来说 ， ERC更接近美国DARPA ， 类似一个前沿技术的风险投资机构 。尽管ERC的项目申请竞争极为激烈 ， 平均成功率只有15%左右 ， 但是单笔资助金额最高达350万欧元的诱惑 ， 也让众多研究者趋之若鹜 。 即使以“钱多到花不完”著称的马克思·普朗克研究所 ， 也不得不重视ERC的项目申报 。至于什么样的项目能够被ERC选上？ERC的标准非常直接：竞争卓越 。
ERC项目复盘评审标准既然是以卓越为标准 ， 国籍、年龄、性别、学科都不再纳入评判参考之列 ， 传统欧洲科研的“四唯”在事实上被解构 。这种打破偏见、快刀斩乱麻的解决方案 ， 一扫欧盟过往的陈腐低效做派 ， 让人耳目一新 。国籍不再是界限 。 ERC联合创始人、德国教育和科学部部长安妮特·沙万在ERC成立时就承诺 ， 保证机构的自主性和独立性 。 这使得ERC可以不用关注国家配额 ， 只专注于资助欧洲最优秀的研究人员 。 ERC甚至跨越了洲界 ， 将挖墙脚的锄头挥舞到了美国、日本、中国 ， 争取最广阔外延的科研人才 。饱受诟病的“年轻人困局”也被打破 。 ERC的五项基金里 ， 有两项是针对年轻科研人员的专项拨款 。 2010年 ， ERC的资助金获得者平均年龄仅为36岁 。 至2013年 ， ERC资助的年轻科研人员占比高达70% 。
ERC的五大基金女性研究人员也成为ERC的关注重点 。 ERC科学委员会成立伊始就设立工作小组 ， 专门监察性别问题 。 2010年 ， ERC伦理委员会颁布性别平等计划 ， 内容包括着重宣传女性科学家项目、延长生育科学家的申请资格窗口期、通过会议的形式加强组织的性别平等意识等若干措施 。与僵化低效的官僚体制斗争 ， 是流淌在ERC血液中的重要基因 。 在其诞生之初 ， 这种斗争精神就被写进ERC的纲领里 。 与ERA的步履维艰不同 ， ERC在与欧盟委员会的一场场“撕逼”中赢得空间 。创始主席福迪斯·卡法托斯在ERC的创立过程中 ， 持续批判欧洲僵化的科研制度 ， 誓要扫除这些科研障碍 。 继任主席赫尔佳·诺沃茨曼（Helga Nowotny）秉承精神 ， 要求“地平线2020”的委员会必须保证不会将ERC置于行政束缚之中 。 她在一次媒体采访中谈及：ERC创始一代的遗产是高质量的评估程序 ， 必须不惜一切代价进行维护和保护 。赫尔佳·诺沃茨曼自豪的表示 ， ERC制度已经被奉为世界级基础科学研究的黄金制度 。03 黄金制度也会生锈与ERA一样 ， 曾经尝试撮合欧洲各国科研协作的组织还有许多 ， 例如欧盟委员会联合研究中心JRC、历经蹉跎的伽利略计划 ， 甚至包括冷战后裂痕频现的欧空局 。 这些科研协作机构中 ， 敢被称作“黄金制度”的只有ERC 。然而这个黄金制度还没有发光多久 ， 就再度卷入欧洲经济和政治一体化的双重漩涡中 ， 被巨浪湮没 。今年4月 ， ERC前主席毛罗·法拉利（Mauro Ferrari）因对欧盟处理新冠病毒疫情的方式“极其失望”而辞职 ， 拉开了欧洲科研预算保卫战的序幕 。 这位仅仅上任ERC主席三个月的著名纳米医学家愤怒表示：“我既了解科学管理 ， 也了解政治的运作方式 ， 但我对这个机制本身失去了信心” 。这是ERC与欧盟体制斗争最激烈的一次 ， 也暗示着ERC面临成立以来的最大困局 。压力首先来自欧洲的整体大环境 。 2020年1月31日 ， 英国正式脱欧 ， 以并不如人意的结果暂止了这场长达4年的闹剧 ， 给欧盟留下一个巨大的烂摊子 。 作为欧洲三大经济体之一的英国 ， 也是ERC的三大金主之一 。英国退群后的欧盟 ， 何去何从尚且没有定论 。 作为欧洲科研共同体的ERC更是面临巨大的未知 。
今年3月 ， 塞尔维亚总统亚历山大·武契奇说 ， “欧洲团结是不存在的 ， 那只是一纸童话 。 ”除了一体化进程波折重重外 ， 人口老龄化、主权债务危机、难民潮……也正在环环相扣地腐蚀欧洲 。ERC创立当年 ， 正值欧盟庆祝自己50岁生日 ， 扩张最顺风顺水的时候 ， GDP世界占比增长也在当年由负转正 。 但随后到来的2008年经济危机 ， 加之美国人的地缘打压 ， 又让欧洲一体化再度陷入僵局 。 一边是持续下降的GDP世界占比 ， 一边却是连年爬升的人口老龄化占比 。 据世界银行统计 ， 2019年欧盟地区老龄人口与劳动人口比已经直逼32% 。陷入经济政治的泥沼之中 ， 即使黄金也难耀其光 。新冠疫情使欧盟的钱袋子更加紧张 ， 欧盟试图大幅削减ERC资金 ， 其中包括新冠病毒的研究经费 。 临时接任ERC主席让·皮埃尔（Jean-Pierre）在《自然》杂志上大发雷霆 ， 愤怒斥责：“削减这些预算的行为是愚蠢的！”10月15日 ， 英国卫生大臣汉考克（Matt Hancock）宣布 ， 从17日起 ， 伦敦将从疫情“中度”警戒级别升为“高度”警戒 。 第二波疫情的到来让欧洲经济雪上加霜 ， 也让ERC的预算更加渺茫 。尽管拥有堪称“黄金”的制度和强大的能力 ， ERC自身也一直在努力调整机制 ， 以适应波诡云谲的局势变化 。 然而 ， 失去经济和政治支持的科研 ， 似乎总也踩不到地面 。04 下一个“应许之地”在中国？陷入危机以来 ， 欧洲曾一度指望中国伸手帮助 。这也让欧洲诸国陷入矛盾纠结 。 一方面在美国的逼迫下 ， 部分还有技术老底的国家时不时就要配合美国人卡一下中国脖子 。 另一方面 ， 在众多欧洲国家的内心里 ， 又期望中国能在经济上拉他们一把 。
推荐阅读
- 默克尔：从物理博士到“欧洲大婶”
- 喜剧西西|考专硕仍是学硕, 如何选择?
- “他赢了”但“我没有输” 这场选举将如何结局
- 欧洲国家是在19世纪百年和平年代将势力扩张到东方
- 摩尔多瓦总统选举:亲欧洲的前总理桑杜暂领先
- 美剧去哪看|中危人群的ASCVD一级预防，如何更有效TIPS-3研究结果发布AHA2020
- 百余年来，犹人如何在全球扩张自己的政治版图？
- 山西悬空寺惊现高科技，膨胀螺丝古以有之。
- 财迷‖债市炸锅及如何避免我们的养老金被血洗
- 它才22岁，就成为中国科技展“顶流”