发声|信息量太大!周小川、楼继伟重磅发声:全球货币政策溢出,中国已到研究货币政策退出时…
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11月13日 , 在“11届财新峰会:重建全球信任”上 , 中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川 , 全国政协外事委员会主任、财政部原部长楼继伟 , 全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦等大咖悉数出席 , 就全球经济如何复苏 , 中国又将如何应对等话题发表自己的看法 。
周小川:全球迫需完善多边机制
【发声|信息量太大!周小川、楼继伟重磅发声:全球货币政策溢出,中国已到研究货币政策退出时…】周小川表示 , 各国自G20峰会成立后 , 做了一些完善多边机制的行动 。 在经济和财经方面 , 有国际货币基金组织(IMF)、世界银行 。 在央行协调方面,有国际清算银行(BIS) , 反洗钱方面有反洗钱金融行动特别工作组(FATF) 。 在贸易方面,有世界贸易组织(WTO) 。 在开放性机构方面 , 有区域性开发银行 。 此外联合国也有一些机构 , 如联合国开发计划署等 , 也在一定程度上发挥了作用 , 但都显得不充分 , 和大家的期望有差距 。
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图/财新采访人员 杜广磊
“这些机构涉及到不同的专业 , 但是涉及到全球协调、特别是应对危机的一个重要内容 , 如何协调货币政策财政政策 , 同时改进监管、促进公平竞争 , 同时要动员有效的资源 , 特别是财力资源来应对危机 , 对危机特别是有损害之处要有所救助 , 在这方面能力应该说是十分不足的 。 ”周小川说 。
周小川指出 , 全球化进展带来了一些不可忽视的变化 , 这些变化需要给予高度重视 , 其中最主要的变化是货币政策和财政政策的溢出效应 。 到目前为止 , 全球通货膨胀已经非常趋同 , 美国的货币政策反复强调溢出作用 , 这个溢出作用很明显 , 会导致资本异常流动等 。 如果从技术上来看 , 财政货币政策传导也出现了问题 , 它也暴露出了一些缺陷 , 没有一种合理的协调共识 , 同时把溢出的负面效应能够控制到有限的范围 。
周小川认为 , 我们应主张通过问题导向去求解 , 从易到难去寻找共识 , 这方面首先要做研究工作 , 要大胆探索 , 有所创新 。
在货币政策方面 , 首先要考虑到货币政策溢出的影响 , 必须对储备货币的结构有所考虑 。 对于异常资本流动 , 需要想办法建立一些初步机制 , 来加以协调 , 特别要建立一种全球性机制 , 可以协调流动性安排 , 同时也可以考虑创造流动性来解决全球性问题 。
在财政政策方面 , 要解决数字税的问题 。 数字税目前处于僵局 , 特别是法国和美国之间 。 其中一个原因在于数字经济发展出现了巨大难度 , 它有很多是非常不好界定的 。 另一个原因就是这些机构应该交税 , 但因为有税收收入的竞争机制 , 机构究竟交税给谁这也是一个问题 。 应该设想有一种多边性的职能机构在中间起到作用 , 这样就能明显减少争议 。
此外 , 周小川还提出 , 多边主义还要改善关于碳中和的问题 , 各个国家应领走自己的任务 , 在自己国家内作出重大努力以实现碳中和 。
楼继伟:中国现在应研究货币政策有序退出
全球经济复苏面临多方挑战 , 而我国又将如何应对当前的国内外形势?对此 , 楼继伟表示 , 下一步我国财政和货币政策会继续扩张 。
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图/财新采访人员 杜广磊
楼继伟指出 , 目前全球经济贸易面临着巨大的不确定性 , 主要反映在四个方面:第一 , 新冠疫情的蔓延反复 , 可能需要到明年底之后 , 全球才能控制住疫情;第二 , 逆全球化潮流和贸易摩擦没有停止之势 , 对全球经济贸易造成下行压力;第三 , 民粹主义潮流在全球蔓延 , 在一些国家已经不同程度的政治化了;第四 , 债务周期和经济周期错位 , 以往债务周期的积累 , 危机、衰退复苏对应着繁荣、衰退、停顿、复苏 。
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