中国青年网|欧盟掏了一大笔钱！，为了拉拢小伙伴( 二 )
北马其顿和阿尔巴尼亚分别于2005年和2014年成为欧盟候选国 ， 但直至2020年3月 ， 欧盟成员国才达成一致 ， 同意启动两国的入盟谈判 。
这当中障碍主要有两个：一是两国经济改革、现代化、法治和反腐败等指标未达到欧盟标准；二是法国、荷兰、丹麦三国反对 。 三国认为 ， 应该先加强欧盟建设再继续扩员 ， 欧盟近年来积极东扩 ， 吸纳前华约阵营国家 ， 略显仓促 。
此次投资显示出欧盟对于西巴尔干地区经济发展的重视 ， 减少战略疑虑 ， 被视为给阿尔巴尼亚、北马其顿的一颗入盟“定心丸” 。 此外 ， 有助于阿尔巴尼亚、北马其顿等国家基础设施建设和经济改革进程 ， 通过对接欧盟投资 ， 接纳欧盟标准 ， 以积极的方式达成入盟要求 。 在已启动入盟谈判的情况下 ， 有利于谈判过程中双边条款对接 ， 加速谈判进程 。
最后 ， 助力西巴尔干国家向数字经济和绿色经济转型 。
作为欧盟优势产业 ， 交通设备制造业上游产能近年来逐渐向中东欧地区分配 ， 成功带动了匈牙利、罗马尼亚等国家的规模工业发展 。 而在当前以数字经济、绿色经济为标志的产业转型升级背景下 ， 智能制造、低碳环保成为欧盟疫后复苏的重要抓手 。
此时加强在西巴尔干地区的相关投资 ， 有助于西巴尔干国家对接欧盟发展目标 ， 引导其产业发展向欧盟模式标准接轨 。 同时 ， 进一步推动西巴尔干国家响应欧盟应对气候变化、发展循环经济、保护生物多样性、实现农业可持续发展等目标理念 。 长期来看 ， 还将加速西巴尔干国家向数字经济和绿色经济转型 。
当然 ， 从“口惠”到“实至”还有不小的距离 ， 欧盟的投资计划于2027年前完成 ， 反映出后疫情时代欧盟受资金束缚 ， 实力已难以满足其战略雄心的窘境 。
【中国青年网|欧盟掏了一大笔钱！，为了拉拢小伙伴】至于该项投资承诺是否带有援助性质、何时落地 ， 是否符合西巴尔干地区实际需求 ， 也都存在变数 。 欧盟能否为西巴尔干国家真正带来繁荣 ， 有待观察 。 （作者单位：中国社会科学院欧洲研究所）
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