国家|黄育川、何伟文:极端情况下,中国会抛售所有美债吗?
海伦娜?科班:今天我们要讨论五个问题 。 每一个问题 , 我会先给每位嘉宾一个快速回答的机会 。 如果时间允许 , 我将和两位进行简短的讨论 , 然后我们再继续讨论下一个问题 。
第一个问题 , 中国及其经济显然已经开始从新冠肺炎疫情冲击的影响中逐步恢复 , 而作为全球最大的经济体 , 美国经济似乎仍深陷其中 。 国际货币基金组织最新的《世界经济展望》预测 , 2020年美国经济将收缩4.3% , 中国经济将增长1.9% , 但其他所有或多数国家的经济将出现大幅收缩 。 到2020年 , 这将对低收入国家造成最严重的打击 。 美国和中国能做什么来帮助低收入国家呢?黄育川博士 , 请您先发言 。
黄育川:谢谢你 , 海伦娜 。 低收入国家主要是通过与大国的贸易和外国投资联系而受到影响的 。 所以 , 当世界陷入衰退时 , 这对低收入国家有非常负面的影响 。 美国和中国能做什么?这在一定程度上取决于这两个国家复苏的性质 。 中国的V型复苏非常强劲 , 主要是由工业出口驱动的 , 但其消费反应相对缓慢 。
在这方面 , 美国和欧洲的反应很大程度上是由消费驱动的 , 主要由政府计划、社会医疗计划、失业保险资助等 , 但他们的制造业反应相对缓慢 。 因此 , 一方面要看工业出口的反应 , 另一方面 , 要看消费反应 。 中国能做什么?中国需要切实支持消费 , 因为消费已经落后了 。
坦率地说 , 中国真正能做到这一点的唯一方法 , 就是通过政府对社会项目的更多支持 , 而其中大量的资金可能是针对我所说的中国几千万农民工的 , 他们实际上没有失业保险 , 受到了很大的影响 , 但如果中国的消费能够回升 , 进口能够回升 , 将有助于低收入、欠发达国家 。
美国能做什么?美国的主要影响力是对世界贸易的影响 。 我认为这对美国来说是一个非常好的时机 , 比如说 , 美国基本上可以把贸易战期间推出的 , 我称之为惩罚性关税的东西推掉 。 这些关税实际上伤害了所有人 , 甚至伤害了美国制造商 。 如果真的降低或取消这些关税 , 将会促进世界贸易 , 将有助于低收入国家 。 中国的应对措施已经在商品价格上涨方面让许多低收入国家受益 , 因为这些国家大多依赖大宗商品价格 。
我最后要提的是债务减免 。 许多低收入国家无法承受超过刺激本国经济所需的进口 。 有一项普遍的债务减免计划正在进行 , 中国也参与其中 。 我认为 , 努力促进债务减免 , 这将使低收入国家受益匪浅 。 我就先说到这里 。
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疫情恢复下 , 复工复产有序进行(资料图) , 图自新华网 。
海伦娜?科班:这些都是很好的建议 。 何先生 , 您认为美国和中国可以做些什么来帮助低收入国家呢?
何伟文:谢谢 。 首先 , 我想介绍一下中美两国经济复苏的情况 。 中国最先受到新冠肺炎疫情的冲击 , 中美两国的经济复苏有明显的时滞 。 我们看到今年一季度经济大幅下滑 , GDP同比下降了6.8% 。 如果我们按年率计算 , 那就是同比下降27% 。 如果我们按季度环比来算 , 你会看到超过30%下降 , 美国第二季度经济同样严重受损 。
二季度之后 , 中国和美国的经济都开始回暖 。 然而 , 中国经济也面临着困难 , 不如疫情爆发前的几年好 。 关于低收入经济体 , 如果我们看一下《世界经济展望》 , 低收入经济体的GDP不会那么严重 。
据预测 , 2020年低收入国家的GDP总量仅下降1.2% , 但会迅速回升4.9% 。 所以 , 如果我们只是说低收入经济会好起来的 , 那就会产生误导 。 以下四点我们要多加注意:
第一 , 中美双方将共同研究并开发控制病毒的疫苗 , 这一点非常重要 , 因为低收入国家的低收入人群没有足够的经济来源 , 也买不起疫苗 。 所以 , 我们应该帮助开发疫苗 , 并使其成为公共产品 。
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