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公元25年 ， 西汉宗室刘秀乘机从河北崛起后 ， 势力且不断扩大 ， 最终在扫除了大部分军阀以后 ， 建立了东汉王朝 。
虽然说 ， 刘秀有着位面之子的称号 ， 其凭借强大的军事实力和指挥能力确实建立起庞大的帝国 。但是 ， 相比于建立王朝 ， 捍卫王朝的压力也是不言而喻的 。
特别是在东汉的经济体制内 ， 东汉朝廷就遭到了非常严重的抵抗 ， 而这些抵抗的焦点便是刘秀想对全国土地进行清算丈量 ， 以此确定国家税收的额定来源 ， 但是这一做法却遭到民间世家大族的普遍反对 ， 即使是当时东汉王朝的统治核心 ， 也有人对抗朝廷的清算官员 。
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刘秀雕像
那么 ， 东汉王朝凭借强大的军力建立王朝以后 ， 为何没有强大的经济实力来巩固统治呢 。
今天 ， 我就给大家讲述一下这段坎坷的历史！
公元39年 ， 东汉光武帝刘秀考虑到在战争以后 ， 全国的户籍量和土地量便出现了许多误差 ， 而当时的主要税收便是以户籍和土地为额定标准 。
所以说 ， 刘秀便下令在全国范围内展开一场土地和户籍清理工作 。
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但是 ， 令刘秀万万没有想到的是 ， 地方上的官员和富绅居然两相勾结 ， 合力阻止朝廷的土地和户籍清理工作 ， 因为穷人的土地大多入了富人的田产中 ， 而穷人也就顺其自然成为了富人的佃户 ， 并且大多数贫穷家庭分到的土地都是一些肥力不强的坏地 ， 进而导致民间是民怨沸腾 。
随后 ， 刘秀在一次清查中 ， 果然发现陈留一带的官员和富家勾结 ， 导致土地清算和户籍清算处于一个不稳定状态 ， 甚至出现虚报、瞒报或者不报的情况 ， 这让刘秀是大发雷霆 。
随后 ， 刘秀为了让清算工作能够顺利进行下去 ， 便决定杀鸡儆猴 ， 将当时参与违法的河南府尹张汲等数十名地方官员全部下狱处斩 。
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东汉地图（局部）
当然 ， 这种做法也还算有效 ， 当时部分官员便不敢轻易冒险了 。但是 ， 风波刚过 ， 正当刘秀认为可以满怀酬志地进行清算工作了 ， 民间又出现了一种反抗力量 。
这些反抗力量为了维护自己的地方利益 ， 便对朝廷派来的清算官员进行羁押或者斩杀 ， 这可惹怒了刘秀 。随即 ， 刘秀派遣军队准备对这些人进行围剿 ， 但是等军队赶到时 ， 那些反抗力量又消失了 ， 这就让部分将领乃至朝廷官员对于清算工作都充满了畏惧 。
同时 ， 不光是东汉王朝的统治核心区域 ， 乃至徐州、幽州、青州一带都出现了大量的反抗力量 。但是 ， 刘秀并不想过分动用武力镇压这种反抗力量 ， 他决定采取心理战 ， 从这些人的内部进行瓦解 。
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当时 ， 按照刘秀的旨意 ， 整个反抗分子 ， 只惩罚五分之一 ， 并且让内部人员自行选出接受惩罚的那个人 ， 就这样让反抗力量在顷刻间土崩瓦解 ， 大多数反抗者便在内部相互猜忌 ， 这自然是刘秀想要看到的 。
但是 ， 这种情况的出现 ， 也非常突出的反映了东汉王朝内部有行政效率低下的弊端 。
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