1923民国临城大劫案：抓了39个洋人，一个洋人赎金5万( 三 )
5月7日 ， 公使团领袖、葡萄牙公使符礼德找国务总理张绍曾 ， 当面提出严重抗议 。
眼见事态严重 ， 北洋政府不敢怠慢 ， 立即命令田中玉派兵进剿 。田中玉派兖州镇守使兼山东第六旅旅长何锋钰率部围攻抱犊崮 。
孙美瑶一见官军来攻 ， 立马就把洋“肉票”推到阵地前作为掩护 。各国公使怕伤了侨民生命 ， 坚决反对使用武力 。
武力进剿 ， 怕孙美瑶撕“洋票”；安抚土匪 ， 又怕孙美瑶“气焰嚣张” ， 北洋政府陷入两难 。
这时 ， 大总统黎元洪签发 ， 要求惩办有关人员的命令 ， 要求陆军部和内务部惩处山东督军田中玉、省长熊炳琦 ， 并责成他们从速将被掳人质先行设法救回 。
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大总统黎元洪
北洋政府的“花头” ， “洋大人”自然不会满意 。
英、美、法、意、比5国公使先后向北京政府提出了最严厉的抗议 ， 要求北洋政府3天内解救出被掳外侨 。北洋政府急忙派交通总长吴毓麟驱车赶往济南 ， 会同田中玉进驻枣庄 ， 全权处理营救洋人事宜 ， 并邀请前政府顾问、总税务司美国人安德森以调解人的身份参加谈判 。
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北洋政府交通总长吴毓麟
由于围山的官军有一年半没有领到军饷 ， 还经常把军火卖给土匪 。山东督军田中玉怕官军靠不住 ， 特从济南调来自己可以信赖的军队1500人 ， 用以自卫 。
吴毓麟、田中玉不敢贸然进山 ， 便分头拜访地方乡绅 ， 请他们代为交涉 。
经协商 ， 由青帮“大”字辈的党金元和李炳章出马 ， 两人12日进山面见孙美瑶 ， 直言此事已闹大 ， 还是尽快了结吧 。
于是 ， 孙美瑶提出自己的要求：
一、迅速撤离围困抱犊崮的军队 ， 不得进攻 ， 否则杀洋人；
二、改编为一旅 ， 孙美瑶为旅长 ， 并补发军火和军饷 。
官匪谈判正式开始 。
可是 ， 没想到 ， 匪方料定北洋政府投鼠忌器 ， 提出的条件一次比一次苛刻 。
如要求任命张敬尧为山东督军 ， 改编匪军为两师 ， 划滕县、邹县、峄县为他们的势力范围 ， 政府军撤出百里外 ， 苏、鲁、豫、皖四省"同道"中人须一律予以收编以及六国提供保证等 。
双方多次交涉后 ， 官匪谈判遂告决裂 。
山东督军田中玉在5月22日进京列席国务院会议 ， 报告交涉详情与土匪之狡诈 ， 建议改抚为剿 。内阁总理张绍曾也同意剿 ， 准备派冯玉祥为剿匪督办 。
北洋政府遂通电直、鲁、豫、苏四省抽调军队开赴枣庄 ， 以增强剿匪的军力 ， 同时航空署派飞机到抱犊崮上空散发传单 ， 加以威慑 。
可是这个打算泄漏出去 ， 外交团担心的是在匪手中的"洋票" ， 因此强烈表示反对 ， 曹锟也不以为然 ， 力持异议 。田中玉乃亲赴保定拜谒曹锟 ， 密告并非真的剿匪 ， 只不过是表面的恐吓 ， 实际则是"明剿暗抚" ， 恫吓匪方放弃过苛的条件 。
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曹锟
官匪谈判破裂后 ， 果然匪方外强中干 ， 孙美瑶产生了畏惧感 。土匪不再谈条件 ， 愿意做出让步 。
于是 ， 土匪在外俘中找到了一位在欧战时期得过“勇士勋章”的法国人裴雨松 ， 叫他宣誓保证回山 ， 派他携带新条件下山接洽 ， 限政府军于22日下午6时以前撤回原防 。
不料 ， 裴雨松一去不返 ， 山上外国“肉票”打电报叫裴雨松回来 ， 他却置之不理 。土匪十分惊讶 ， 外国人竟也如此不讲信用 ， 还是一名“勇士”勋章获得者 ， “呸”！
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