江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

电子烟|电子烟将参照卷烟监管：你还不信它是智商税？


电子烟|电子烟将参照卷烟监管：你还不信它是智商税？
文章图片
国内“电子烟”监管政策来了 。
为加强对电子烟等新型烟草制品的监管 ， 3月22日 ， 中国工信部就此发布征求意见稿——《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定》：
在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例（征求意见稿）》附则中增加一条 ， 作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行 。”
这是电子烟等新型烟草制品首次拟正式纳入专门法律监管 。
事实上 ， 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(下称《实施条例》)自1997年7月3日发布以来 ， 于2013年、2016年进行了两次修改 ， 在提高烟草制品质量、维护消费者合法权益、保证国家财政收入等方面发挥了重要作用 。
近年来 ， 电子烟等新型烟草制品市场监管领域出现了一系列新情况、新问题 ， 有必要对《实施条例》进行修改完善 。在前期充分调研、评估和论证的基础上 ， 结合电子烟产品特点和市场发展情况 ， 吸收国际监管经验 ， 研究形成了《征求意见稿》 。
既然政策呼之欲出 ， 那么我们就来探讨下：为何国家相关部门要将电子烟纳入法律监管？电子烟利益纠葛背后 ， 对消费者产生了哪些误导？它对我们的身体到底有没有害？电子烟大厂们下一步要如何走？
一度处于“灰色地带”
电子烟是一种模仿卷烟的电子产品 ， 主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成 ， 有着与卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉 。
它是一种以可充电锂聚合物电池供电驱动雾化器 ， 透过加热油舱中的烟油 ， 将尼古丁等变成蒸汽或雾化后产生具有特定气味的气溶胶 ， 供烟民使用 。
作为传统香烟的补充 ， 电子烟不含烟草 ， 没有燃烧过程 。一部分人群认为：电子烟不会释放焦油等有毒化合物 。
严格意义上 ， 电子烟不含烟草 ， 但烟油中仍含有尼古丁成分 ， 属于烟草范围 ， 对人体存在一定危害 。
所以 ， 早期对国内电子烟界定不明 ， 因此电子烟监管也并不严格甚至是空白 。
一些企业意识到“电子烟不会释放焦油等有毒化合物”是一大宣传卖点 ， 于是在监管空子下 ， 误导消费者 ， 让消费者对电子烟产生安全、健康的错误认知 。
公开资料显示 ， 一直以来 ， （有些）企业就以电子烟不含焦油、悬浮微粒等有害成分为卖点大肆推广 ， 甚至在产品介绍中 ， 打着“戒烟神器”“清肺”等旗号 ， 宣扬称 ， 电子烟能够帮助烟民逐渐降低并最终戒断烟草依赖 。
直到现在“戒烟神器”仍深深埋在消费者心底 。iiMedia Research调查数据显示 ， 截至2021年3月 ， 中国电子烟用户64.9%男性群体中 ， 超过一半的用户认为电子烟能缓解对尼古丁的依赖而抽烟 。
殊不知 ， 电子烟的安全性并未得到充分的科学论证 ， 国内外均没有系统的电子烟安全性评估资料 。因此 ， 目前还不能确定电子烟会给使用者的健康带来哪些潜在风险 。
据了解 ， 中国是电子烟的发明者和主要生产地 ， 全球 90%以上的电子烟来自深圳等地 。早前 ， 电子烟既不属于药品 ， 也非保健品、医疗器械 ， 更不是烟草 ， 因而大多数电子烟处于“三无”状态 ， 即无产品标准、无质量监管、无安全评价 。
根据美国、法国等实验表明 ， 人们在使用电子烟时 ， 除尼古丁以外 ， 还可能把其他多种未发现的有毒化合物吸入体内 。与此同时 ， 电子烟所产生的二手烟 ， 同样可能危及健康 ， 部分电子烟尼古丁含量超高 ， 危害可能大大高于普通香烟 。电子烟也会向室内释放可吸入的液体细颗粒物和超细颗粒物、尼古丁和致癌物质 。
对于电子烟的定性 ， 工信部在征求意见稿的“说明”中也表示 ， 电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性 。将电子烟参照卷烟监管 ， 符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法 。


推荐阅读


上一篇：女子3万块项链莫名失踪，几天后，它出现在了一个短视频里…

下一篇：减肥|低碳水高脂肪 生酮饮食减肥火了 专家：健康危害大