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工资滞发、奖金被扣：部分乡镇保运转，正常待遇兑现难

当前 ， 实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理 ， 乡镇干部无疑是重要的依靠力量 。 半月谈采访人员在西部地区采访了解到 ， 部分地方由于财政困难 ， 乡镇干部本应享受的正常待遇不能兑现 ， 工资滞发、奖金被扣 ， 导致基层干部工作积极性和主动性受到影响 。
绩效奖被扣 ， 至今没有发放
“工资不高、事情不少”“挣不到钱、升不了职”……半月谈采访人员走访中接触到部分乡镇干部 ， 他们私下吐槽不少 ， 近年来工作负担越来越重、压力越来越大 ， 而收入却不见涨 ， 可谓是辛苦之外心更苦 ， 一些人甚至自嘲：“以前天天扶贫 ， 如今自己倒快成了贫困户 。 ”
西部某县机关的一名干部今年到乡镇任职 ， 该名干部告诉半月谈采访人员 ， 2017年当地涨工资 ， 结果没几个月收入就下降了 ， 大家感觉生活吃紧 。 而去年 ， 当地又因财政困难 ， 每月1000余元的绩效奖被扣 ， 至今也没有发放 。
西南地区某镇农业服务中心主任说 ， 自己有两个月连基本工资都没领到 ， 生活捉襟见肘 。 在另一个乡镇 ， 财政分局的一位负责人说 ， 干部工资涉及机密 ， 不能透露 。 半月谈采访人员了解到 ， 在这个区 ， 干部待遇拖欠问题十分普遍 ， 至今仍然存在 。 不过 ， 鲜有人敢冒着丢工作、挨处分的风险 ， 通过各种渠道反映 。

工资滞发、奖金被扣：部分乡镇保运转，正常待遇兑现难
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一位乡镇干部在查看农户房屋 冉浪摄
半月谈采访人员在网上查阅当地公开的政府信息内容 ， 也得到诸多印证 。 早在2019年10月 ， 当地政府出的公报登载了一篇文章 ， 在该文章中 ， 当地政府负责人说：“区里有两枚炸弹 ， 一是债务风险 ， 二是社会稳定风险 ， 归根到底都是因为钱的事情 。 ”他表示 ， 保工资、保运转、保基本民生的次序不能乱 ， 不希望由于财力困难影响职工的基本待遇 。
今年3月 ， 当地审计局公布的一项调查结果提到 ， 在开展镇乡领导干部经济责任审计中 ， 发现部分镇乡债务问题日益凸显 ， 且乡镇债务构成复杂、性质多样、总额巨大、偿还困难 ， 部分镇乡还存在职工工资滞发的现象 ， 既影响乡镇政权正常运行 ， 又制约农村经济社会长远发展 。
压力叠加 ， 乡镇干部有逃离趋势
【工资滞发、奖金被扣：部分乡镇保运转，正常待遇兑现难】半月谈采访人员发现 ， 乡镇干部人员虽然不多 ， 但身份结构较为复杂 。 在西部地区某镇政府 ， 设置了5个内设机构、7个财政全额补助事业单位 ， 目前有在职人员79人 ， 其中行政编制26人 ， 事业编制53人 。
据了解 ， 一些乡镇除了上述公务员、全额拨款事业编和差额拨款事业编等编内人员 ， 还有劳务派遣、临时工等多种身份的编外人员 。 身份不同 ， 对应着待遇差异较大 。
西南地区某乡事业编工作人员告诉半月谈采访人员 ， 她已经工作4年了 ， 因为乡政府工作人员较少 ， 所以除本职工作外 ， 一般还兼着一两个其他岗位 。 她说 ， 目前事业编还没有公务用车补贴 ， 时间长了出行就是一笔大开销 ， 而买车每月车贷就占工资近半 。
工资少、干活多的境况本就使得乡镇干部压力较大 ， 如今待遇难以保障更是挫伤了干事创业的积极性 。 西部地区某地一名县级干部说：“一些干部不想干事、不愿干事 ， 各镇乡、部门物色办公室主任、科长、站长人选都不好找 ， 没人愿意干 ， 要局长提前请他们吃个饭 ， 靠人情预先做好工作 。 ”
半月谈采访人员在一些地方调研时发现 ， 干部存在逃离乡镇的趋势 ， 尤其是刚工作不久的年轻人 ， 一心想着考试或借调 ， 甚至辞职走人 。 “平时吃饭在食堂、住在宿舍 ， 倒是省了不少钱 ， 但一想到买房装修、结婚成家 ， 还有各种人情往来 ， 就觉得头疼 。 ”基层一名90后干部说 。
西南某地一名女干部表示 ， 大家想往城里调动主要是看中晋升空间和相关配套 ， 毕竟在乡镇工作晋升职位有限 ， 同时成家有小孩后更多是要考虑孩子就学以及老人看病问题 ， 往城里走是必然趋势 。

工资滞发、奖金被扣：部分乡镇保运转，正常待遇兑现难
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基层期待好政策不再“望梅止渴”
落实乡镇干部待遇的“老大难”问题已经引起一些地方关注 ， 有的领导口头承诺“等财政好转会予以补发” ， 但部分乡镇干部表示 ， 眼下只是一张口头支票 。


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