南京改造主城最大的老旧区 铁路枢纽将变身新城中心( 二 )

  更多空间留给产业和配套

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  对于铁北,南京不忍割舍。从幕府山到红山,北部山林是南京的“城市背景”;从下关到幕燕,铁北是南京老城唯一濒临长江主航道的滨江段——这里不只是“真山真水”,且是“大山大水”。铁北距老城仅一步之遥,从中山路、中央路、中央北路延伸来的城市中轴线直抵江滨。2002年总规修编时,专家曾提议在中央北路建设CBD,后由于种种原因未能实施,但足见这一地区的开发价值和潜力。

  铁北改造“迟到”十多年,成为南京主城最大的待改造片区。“当前城市更新最大挑战在铁北,最大空间也在铁北。”蓝绍敏说,处于城市化中后期的南京,可以好好沉下心,统筹运用新型城市化的最新理念和手法,改造铁北、振兴城北。

  “我们希望通过3年拆迁、5年建设、8-10年打造,把铁北建成鼓楼充满活力的新片区。”鼓楼区区长刘军说,铁北改造的第一步,是拆除总面积138万平方米的32个棚改项目,把半月形分布的象山、老虎山、北固山等幕府山余脉彻底敞开来。滨江利用金陵船厂搬迁,连缀从大桥到燕子矶、北依幕燕风景区的游览线,这里将成为长江沿线城市最壮阔的滨江风光带。

  “显山露水”擦亮铁北底色。南京市发改委主任沈剑荣认为,铁北要激发活力,还需强功能、强配套,产城一体发展,尤其要注重产业和人口的匹配度。由于铁北距离主城最近,加之地铁3号线开通和6号线、9号线规划建设,随便划一块房产用地就能高价出让,但如果居住用地多了,“一锤子买卖”会损害发展潜力。

  因此,铁北各区都收紧居住用地盘子,把更多开发空间留给服务配套和产业用地。鼓楼区420万平方米开发用地中,产业用地占一半,在中央北路开建商务商贸产业带,在下关发展航运服务业,在幕府山下建设幕府创新小镇,并配建二十九中新校区在内的8所优质学校。玄武片区处于红山、紫金山和玄武湖间,更是寸土寸金,但住宅开发只占30%,其余全部开发商务楼宇、研发载体。

  铁路枢纽变身新城中心

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