省级机构改革中，这个部门为啥集体“升级”( 二 ) 在25个机构改革方案获批的省份中

　　重庆市也将市商务委员会的商业保理、租赁、典当管理职责等整合进来；

　　湖北省则在省政府金融领导小组办公室的职责基础上，将省经信委的融资性担保行业监督管理职责，省商务厅的典当行、融资租赁公司监督管理职责等整合进来。

　　实际上，地方金融监督管理局由来已久，比如山东省早在2014年就在省金融办加挂了省地方金融监督管理局的牌子。值得一提的是，当时的山东省长正是现在银保监会主席郭树清。郭树清自2017年2月担任银保监会主席以来，雷厉风行，大大强化了金融监管力度。

　　除了山东，在此次各省机构改革之前，河北、河南等地也在省金融办加挂了省地方金融监督管理局的牌子。此外，2017年下半年，江苏、浙江等地也已决定在省金融办加挂省地方金融监督管理局牌子。

　　在中国大陆31个省市自治区中，此前多数省份将负责金融发展服务协调等金融职能的部门叫作“金融办”，有些地方的全称叫“金融工作办公室”，设在省办公厅或省直属，多属于事业单位，也有些像湖北省全称叫“省金融领导小组办公室”，设在省办公厅；其他的如北京、四川、甘肃等省则叫作省金融工作局，属于省直属机构。上海是全国31个省中第一个设立金融办的。上海金融办成立于2002年，全称叫上海市金融服务办公室，属于市直属行政机关。

　　强化地方金融监管职责

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　　各省组建地方金融监督管理局的背景是地方金融监管任务吃重。

　　近年来，各类非法集资案件层出不穷，同时互联网金融的兴起，各地也出现了各种各样的网贷乱象。

　　对于这些发生于主流金融体系之外的地方金融风险和金融乱象，中央金融监管部门一直处于鞭长莫及的状态。虽然央行、银保监会、证监会（下称“一行二会”）也有地方分支机构，但要让它们在负责监管传统金融机构之外，再分出精力来监管其他金融机构或各种类金融机构，也是心有余而力不足。

　　与此同时，原来各地成立金融办，本意是促进各地的金融行业的发展，缺少监管能力和力量。

　　2017年7月14日至15日，全国金融工作会议召开，明确提出地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。这也意味着，地方政府被正式纳入到了整个中国金融监管体系中，地方金融管理部门也因此与一行两会地方分支机构形成互补。