资源优势≠创新优势南京市委书记谈十年科改启示( 四 )

　　综合性国家科学中心，被称为“科研皇冠上的明珠”。江苏省苏科创新战略研究院院长陈雯曾如此阐述其重要性——国家科学中心的建设，是集原创思想—技术开发—产品中试—市场推广于一体的全链条式创新体系，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，进而引发颠覆性技术的突破和带动新兴产业成长，产生区域和城市创新的“连锁效应”。

　　“简单来说，关键不在于这个称号，而在于称号背后国家会赋予你的资源，包括科学家、资金、装备等等。” 江苏省科技发展战略研究院软科学管理服务中心主任张华对澎湃新闻解释，未来决定城市核心竞争力的，主要是看是否能够产生颠覆性重大创新突破，而这倚赖于基础研究（短期内无法产生经济效益），也意味着前期要大量持续的“砸钱”。

　　东有上海，西有合肥，“南京既面临着东西两大国家科学中心城市的左右夹击，又面对浙江的之江实验室和广东的广东省实验室等基础研究领域地方布局的竞争，压力很大。”张华表示。

　　南京市委书记张敬华在做主旨演讲时也指出，南京的科技创新还不见“高峰”，也缺乏原创成果。

　　这让南京感到了一种紧迫性。江苏省苏科创新战略研究院院长陈雯在去年10月发布的《关于全力争取在南京设立国家科学中心的对策建议》中表示，随着上海和合肥入选国家科学中心，南京日益感到“标兵”越来越远，“追兵”越来越近——上海的研发经费R&D已达到3.7%，而南京是3%，同时，南京与合肥的经济总量差距已从2000年的3.2倍缩小到目前的1.7倍。

　　“南京由于缺乏国家实验室和大科学装置等重大科技基础设施，这成为它在申请综合性国家科学中心上的‘先天不足’。” 江苏省科技发展战略研究院软科学管理服务中心主任张华对澎湃新闻表示，综合性国家科学中心被誉为“国之重器”，是国家组织尖端研究、集聚创新资源的基础研究基地。若获批建设国家科学中心，则意味着国家对这座城市有规模庞大且稳定的研发投入和顶尖科研资源的集聚。因此，武汉、西安、成都等科教资源发达的城市都在争抢布局，“南京已经到了‘不创建不行，创建晚了也不行’的关键阶段”。

　　2017年底，“打造综合性国家科学中心”写入了南京“121”战略中。今年3月，全国“两会”江苏代表团媒体开放日上，南京市长蓝绍敏称，恳请国家支持南京建设综合性科学中心，“对南京来说，我们愿意、舍得在这方面加大投入，但也迫切需要国家在规划、政策和顶层设计方面给予支持”。