南京地铁票价与公交票价究竟怎么调？听听市物价局怎么说( 三 ) 南京

佛山2010年、东莞2015年、贵阳2017年实施的地铁票价政策都沿用了广州、深圳的票价政策。2016年10月，成都地铁由原按区间分段计价票制调整为按里程分段计价票制，起步价2元乘坐4公里，后续每1元晋级里程为4、4、6、6、8、10、20公里；2017年厦门地铁开通运营，起步价2元乘坐4公里，后续每1元晋级里程为4、4、6、6、10、15、20公里。成都、厦门的票价政策，也属于广州、深圳票价政策类型。

因此，本次南京地铁票价调整，在充分借鉴广州、深圳等国内典型城市地铁票价改革经验的基础上，考量南京地铁运营现状的背景下提出的，阶段性调整票价是行业通行做法。

2．市民乘坐地铁负担水平低于国内平均水平。

根据国内地铁行业统计资料，2016年国内地铁23个实行按里程分段计价票制的城市（不包括南京），每人次票价3.52元、每人次公里票价0.31元、票务支出占城镇居民人均可支配收入比例4.45%， 2016年南京地铁运营三项指标分别低于23个城市平均值23%、29%、35.7%。

再具体看，2017年，南京的地区生产总值、城镇居民人均可支配收入水平，分别是广州、深圳、杭州地铁票价政策执行当年，这三个城市平均值的1.57倍、1.77倍。

以每人次票价、每人次公里票价、票务支出占城镇居民人均可支配收入比例这三项指标进行比较，2017年南京分别是广州、深圳、杭州地铁票价政策执行当年，三城市平均值的71%、54%、36%。

因此，借鉴广州、深圳、杭州等城市制定地铁票价政策的经验和做法，有助于合理调整南京地铁票价政策。

问：对地面公交春秋季优惠政策进行同步联动调整、继续加大公交换乘优惠力度出于何种考虑？

答：同步调整为了合理引导客流，促进公共交通出行方式合理分布。票价作为引导公共交通资源配置的重要杠杆，地铁票价应与地面公交票价保持合理比价关系。配合地铁票价调整，同步对地面公交春秋季优惠政策进行联动调整、继续加大公交换乘优惠力度，是为了适应地面公交线网不断优化的需要，合理引导客流。统计数据显示，2006年-2017年，南京市地面公交客流占公共交通总客流比例从94%下降到48%，2017年地铁日均客流占公共交通总客流比例达到52%。其中，2017年短距离5公里以内客流占18.78%，8公里以内客流占36.16%，10公里以内客流占48.72%，可以看出，地铁短距离10公里以下客流所占比例较高。因此，此轮地铁票价调整主要是对起步里程和晋级里程结构进行调整，同步对地面公交春秋季优惠政策进行联动调整、继续加大公交换乘优惠力度，引导短距离客流合理选择公共交通出行方式。