男子买别墅拿不到产权证因开发商未申请竣工验收( 二 ) “没想到买房却掉进了大坑。”近日

采访人员看到，第一张图纸是2004年，由盐都区建设局审查同意，上面的主要经济技术指标大致是：总建筑面积是202074平方米(不包括地下车库)，容积率为1.39。到了2011年，图纸上的主要经济技术指标已经变成：总建筑面积是227191平方米(不包括地下车库)，容积率为1.568。采访人员查看发现，2007年、2009年3月、2009年10月和2011年的四张图纸，均由盐城市规划局盖章审核。

规划变更均经规委会研究同意

为何频繁变更规划?“5次规划调整都是城市发展需要，合法合规，有政府会办纪要。”盐城市规划局城南分局工程科科长沈鑫解释。

盐城市规划局向采访人员出具的《关于月湖花城小区规划相关情况的介绍》中称，2004年10月22日，盐城鸿熙房地产开发有限公司获得该宗地的土地所有权，后因规划管理范围调整，该小区由原盐都区划归城南新区管委会管理。“2007年4月，因盐马路形象整治要求；2009年为了加大临路建筑对盐马路的退让、增加机动车停车位、完善基础设施、增加幼儿园，又进行了规划调整。”沈鑫向采访人员表示，规划部门均履行了相关手续。

盐城市规划局城南分局副局长李曙光说，该项目在行政区划调整过程中，盐都区未将相关档案及时转交，2011年城南规划部门发现该小区实际建设超容，2011年8月10日，经盐城市规委会研究同意，容积率提高至1.568，“前提是向国土部门补交土地出让金和相关规费，完善手续。但开发单位一直没有履行。”

要办产权证，开发商先补交出让金，再处理违建

“开发商一直没有来申请规划竣工验收，我们也已经发函给国土局。”沈鑫表示，“即便来申请验收，也不会通过的。”

让规划部门头疼的是，里面的违章建筑太多，违建的增加使得未验收的别墅二期容积率增加。“实际容积率已经达到了1.667。”

最近，盐城市规划部门委托盐城市测绘院对月湖花城二期别墅的现状进行了测绘，发现实际建筑面积又增加了，很大一部分是违建。

开发商要补交多少费用?“建筑面积超出了2万多平方米，我们组织了评估和专家会审，开发商应补交5300多万元出让金。”盐城市国土局用地处工作人员查询后表示，这属于国有资产的一部分，必须要追缴。